广州海滔事件新进展，海滔环保案件最新进程

2018年6月，中央环保督察第五组对广州市固体废物和危险废物管理沉降情况进行检查。督察发现，广州海涛环保科技有限公司（以下简称海涛公司）长期非法转运、倾倒污泥，涉嫌合同诈骗、串通投标等犯罪行为。母公司还涉嫌伪造国家机构公章。

1、基本情况海角公司是广州市一家大型污泥处理公司，位于广州市增城区新塘镇，是中涛环保集团旗下广州新涛净水有限公司的全资子公司。主要采用深度脱水和好氧发酵工艺，将生活污泥综合加工成可用于植树、园林绿化、园艺等的有机营养土。 2015年2月通过环保竣工验收，取得广东省严格控制废物处理许可证。 2018年以来，海涛集团违法污泥倾倒、当地监管不力、调查应对不力等问题屡屡被举报。为此，生态环境部成立检查组，对公众反映的问题开展专项检查，并在收到核实问题后，于2018年5月对广州市政府进行公开约谈，并移交广州市政府。切实强化责任，加强固体废物和危险废物处理能力建设，严格控制非法转移和非法倾倒。随后，广州市政府责成公安机关成立专门委员会，对海岛公司环境违法行为进行调查。 2018年6月“回头看”抵达广东省后，督察组重点督办该事件，有效督促地方政府查找问题、严厉打击环境犯罪。

2.主要问题（一）污泥非法转运、倾倒问题突出。 2016年1月至2018年3月，海涛公司接收污泥约78.6万吨，随意减少无害化处理工艺，导致含有重金属等有害物质的污泥约30万吨，废弃物经过简单处理后，与无害化处理厂联合处理。增城区.永和河疏浚工程回收的压滤脱水污泥除事发后储存约3万吨外，在广东省多个城市均被非法倾倒、填埋。约6.8万吨污泥被以每吨50元至85元不等的价格非法运输倾倒至增城、南沙区部分建筑工地以及东莞、中山市相关土地、水域。该污泥已被掩埋，造成严重环境污染，其他污泥去向仍在进一步调查中。

图1 非法倾倒场地

（二）骗取巨额污泥处理费的。为了骗取污泥处理费，开东公司在明知其实际处理能力只有10万吨/年的情况下，仍继续超量接收污泥。此外，为了降低处置成本，该公司随意缩减无害处置流程，骗取处置费7800万元以上。 2016年以来，海涛公司与新塘、中心、石滩、历城、永和、龙门县6家污水处理厂串通，提供计量指令、GIS固化数据等虚假污泥处理数据，被骗金额超过3700万元。通过销毁系统中的虚假数据，为地方政府提供财政补贴。

图2 与某公司签订的污泥处理合同

（三）涉嫌伪造国家机关印章的。海通公司及其高层涉嫌伪造国家机关印章、隐匿会计凭证、会计账簿、财务报告等违法犯罪行为。广州市公安局搜查中岛环保集团有限公司新塘办事处，发现该公司伪造龙门县人民政府印章、龙门县人民政府办公室、龙门县环保局、和龙门县人民政府，结果很可疑。经增城市社会保险基金管理中心等国家机构调查发现，该公司涉嫌伪造中国工商银行广州新塘支行会计证明章及10余家公司印章。其他单位。

图3 疑似印章伪造

三、责任分析广州市水政、环保等部门对全市主要污泥处理设施的日常运行和污泥处理情况不进行监督，对公众投诉不进行调查核实。增城区政府和广州市有关部门对海涛公司违法倾倒污泥问题重视不够，没有进行详细排查、及时排查，问题没有得到及时解决。当地公安机关最初的调查工作做得并不好，但在任命了“反思型”督察长后，他们才抽调精干力量对事件进行了详细调查。