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|2023年2月1日，《上海市住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式生效，依法禁止团租。这让徐汇区旺祖市的居民非常高兴。
几年前，社区5号楼开设了一家青年旅馆。通过将房间原有的结构拆掉，分成几个独立的房间，并布置高低床位，可以容纳近40人。每天晚上都有租户出入，给当地居民带来极大的不便。
我以为一旦法规出台，这种行为就会立即被禁止。然而，半年过去了，旅舍还没有关门的迹象，市民无奈只能拨打市民服务热线12345，请求帮助杜绝5号楼非法群租现象。
同时，解放暑期活动收到不少市民反馈，随着近年来民宿的快速发展，区域内团租包装成“青年旅社”的现象尤为突出。青年旅舍位于居民区，往往采用“大双层床”或“双层床”的形式，入住人数较多，安全隐患较大。他们很困惑。明摆着是集体出租的，他们怎么能用“青年旅社”来逃避监控呢？于是记者走访了几家位于居民区的青年旅社进行调查。
位于住宅区的青年旅馆
“青年旅社”这个词大家都很熟悉，也是预算有限的自由行游客最常见的住宿地点之一。复旦大学旅游学院副教授吴奔解释说，“青年旅舍”这个学术术语特指“青年旅社”，它起源于1909年的德国，20世纪90年代传入中国。 “青年旅舍”必须接受国际青年旅舍联合会的统一管理。但随着市场的发展，越来越多的青年旅社、青年旅社借用了国内“青年旅社”的概念。 “这与青年旅舍的初衷有很大不同。更准确地说，这是一种短租。”
这家开在徐汇区王祖城社区的青年旅舍就是后者。它位于小区5号楼24层，当记者按照车内导航走出5号楼时，发现这里的门被锁住了，找不到出路。即使它在旋转，也要进去。记者询问路人得知，5号楼是望朝城社区唯一一栋商住楼，各种性质的商家云集。为方便管理，下午6:00�**嘧逑掳嗪螅�5号楼大门将关闭。居民如需进入大楼，须绕道社区正门，完成访客登记和人脸识别后方可进入。
往朝城社区5号楼。
走进5号楼，首先映入眼帘的是一块布告栏，上面写着每层楼的企业名称，每层楼都挤满了各行业的企业，有家政公司、物流公司、设计公司、住宅楼等。我是。记者探访了位于24楼的青年旅社，但除了楼梯上的牌子外，从外面看就像是一栋居民楼，防盗门外堆放着橱柜和生活用品。记者赶到时，防盗门是开着的，走近一看，发现客厅里电视等生活用品配备齐全，也是一家人的生活空间，可以清楚地看到发生的情况。就在屋子里一目了然。Ta。酒店接待处。房东阿姨听说记者要入住，从沙发上起身，在门口的电脑上登记了自己的身份证，然后引导记者前往自己的房间。
前区与客厅融为一体。
记者注意到，整个房子一共有六个房间，分为4人间、6人间、8人间三种大小。记者订的房间是八人房，有四张双层床，目前已有六人入住。每张床均由橙色隔帘隔开，床边设有充电插座。屋内极其拥挤，没有通风窗，只有空调和最基本的生活设施，住户的衣服和生活用品散落一地。另外，没有发现任何灭火设备，也没有采取任何防盗措施，只是有一扇无需房卡即可随时开关的木门。当被问及该地区的防火措施时，望朝城社区财产的一名工作人员回答说：“大楼内有防火设备，但我们无法管理房屋内的私人财产。”
每张床均设有充电口。
长期工作的居民和临时居住的游客来来去去，很多居民在半夜左右来来去去，偶尔也有一些居民策划拍戏或者KTV之类的活动，噪音在所难免。 “许多居民抱怨这家酒店对居民造成滋扰，”物业经理回忆道。
修复难度如何？
当居民拨打市民服务热线12345时，他们被告知，该建筑是住宅楼，根据规定，该建筑不能经营酒店。不过，记者走访时，该大楼已被多家企业占用。对此，房产相关人士解释，该建筑在规划和销售阶段按商住楼设计建造，但由于房地产政策调整，最终产权显示为公寓。 “买房的业主花钱买了商铺，当时商铺的价格比较贵，他们也很不爽。其实这是一个历史问题。”
大楼里有很多公司。
模糊的所有权使其“难以管理”，但大楼内的酒店仍在运营，但“严格来说，这不是住宿业务，它更像是一家民宿，”一位消息人士称。一位物业经理说：“我们听说有人要求搬走。”
记者进一步证实了实地情况，据官方介绍，5号楼内有多家青年旅舍经营者，虽然在网上自称“青年旅舍”，但本质上是公寓，并非商业设施。说不能用。手术。接到投诉后，区有关部门对位于5号楼的一家类似“青年旅社”提起诉讼。据报道，5号楼的其他旅馆已经修好，但距离移交新地址还有一段时间，所以只允许剩下一家旅馆暂时入住以进行过渡。
一直以来困扰王朝城社区居民的一个困扰问题终于得到了解决。但在其他地区，类似“青年旅社”外壳的团租住房才刚刚萌芽。在浦东新区书艺园社区，一些平台上挂着几家“青年酒店”。青年旅馆分布在32号楼、7号楼和5号楼，大部分属于“民宿”。其中许多计划于2023 年开业。然而，入住过柠檬青年旅舍的黄先生（化名）却没有很好的入住体验。他认为，“这是农民工的住房”，他认为住宅楼就是住宅楼。这种类型的“酒店”已经偏离了“青年酒店”的初衷。他们完全不具备酒店经营资质，存在严重安全隐患，要求有关部门加强管理。
一个平台上，有很多水村的“青年旅馆”。
水村是住宅区。
对此，吴本胜还表示，“普通酒店在开业前必须严格按照《旅馆业治安管理办法》的规定，取得营业执照、特种行业许可证等相关文件。这种短期租赁住房的情况”表示同意。显然不符合规定。据我了解，获得相关部门的批准有一定难度。一定是某种不合格的住宿。这是一家边缘的民宿，你可以说它处于灰色地带。 ”
幕后：城市民宿的衰退
记者从业内人士处获悉，民宿行业是一种个人共享经济，目前60%以上的民宿都是非职业个人和家庭房东，他们分为四类免办证要求。将要。根据《电子商务法》规定，无需先进行市场主体登记。关于城市地区民宿的管理，尽管有上海市《关于印发〈关于规范本市房屋短租管理的若干规定〉的通知》号规定，短期住宅租赁活动必须遵守村庄管理规定，管理合同中没有约定或者协议内容不符合规定的情况下由于存在不确定性，需要利益相关者的一致同意。您需要获得业主并与村民谈判合同。房屋所在公安派出所签订合同金额为《治安责任保证书》。但实际上，如果您想在网上列出您的民宿，您是唯一签署合同的人。您必须提供住房信息和身份证明。
在平台上推出“青年旅社”时，可以选择民宿类型，并提供三类文件和个人信息中的一种。
本报记者咨询一线执法队员发现，小区民宿开业以来，私人住宅已从简易住宅转变为商务办公，业态发生了变化，相应的管理要求也发生了变化。它将会改变。 “虽然行业在变，但管理标准和普通住房不是不一样吗？这一点我们需要更明确。”记者表示，上海市房管局此前曾公开回应过这一建议，并表示我注意到你提到考虑租赁住房的差异。范围应通过其他专门法律规范进行协调。
这种管理上的差异为非正式的“青年旅馆”提供了肥沃的土壤。上海师范大学旅游学院副教授刘德彦表示，所有未经注册、在居民区经营的“青年旅馆”都是诈骗团租。有关部门必须及时介入、严厉打击。 “这种打着‘青年酒店’名义的团租，给住户带来了巨大的安全风险，也不利于行业的健康发展。”
在年轻人中，“旅行不一定要住酒店”的消费趋势已经形成，使得类似城市短租物业的管理成为管理部门的难题。 “在国家乡村振兴战略的指导下，乡村民宿规范化发展不仅在上海郊区，在各省市也逐渐成为趋势。民宿和短租更加复杂。”吴明表示，应考虑建立联合执法机制等措施，明确短租管理标准、合同管理、合同管理等方面的要求。我是这样建议的。硬件设施、平台义务等需要尽快完善，以缩小法律差距。
栏目主编：毛静伟
来源： 作者：Li Si Wia