生态环境违法举报奖励制度，市民举报生态环境违法行为最高奖20万元

中新网5月25日电据生态环境部网站消息，2020年4月，生态环境部发布第《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》号，指导各地建立和实施生态环境违法行为举报奖励制度。呼吁省区政府保护环境环境厅计划在2020年底前建立并实施举报奖励制度。

生态环境部近日通报了举报生态环境违法行为及典型案件奖励动态。目前，已有30个省级、313个县级、市级生态环境部门制定并发布了举报奖励规定。 2020年，全国共实施激励措施13870项，比上年增长44%，激励总额719万元，比上年增长100%。从感染者地域分布来看，河南、安徽、四川、山东、广东等省份位居前列。从奖励金额来看，广东、河北、河南、安徽、江苏等省区位居榜首。

生态环境部认为，举报奖励制度对于促进全民参与生态环境保护、拓展环境污染问题发现路径、优化生态环境执法方式、提高企业意识等具有重要作用。指出。增强守法意识，推动实现“三防”。各地通过举报激励制度，查处了一大批严重、重大事件，对各类环境违法行为形成了有效震慑。

生态环境部表示，举报奖励制度是优化生态环境保护执法方式、提高执法效能的重要手段。各地要进一步推动落实，用好举报奖励制度，进一步提高制度的适用性和可操作性，成为生态环境部门与群众沟通的桥梁；人民生态环境进一步加强。环境满意度和幸福感。

同时，生态环境部还通报了10个举报奖励制度典型实施案例。生态环境部已在河南、安徽、四川、山东、广东、河北、江苏等省生态环境局实施举报激励，举报激励成效显着。天津、江苏、浙江、河南省、广西壮族自治区、甘肃省（市）、自治区）生态环境局（局）、福建省、泉州市、晋江市、山东省广东省东莞市宁仁城市、遂宁社宏生态环境奖四川省环境局（分局）.

以下10个例子是举报奖励制度的典型实施示例。

案例一：天津市生态环境局对举报非法倾倒废旧铅酸蓄电池的举报人进行奖励

2020年7月，接到电话称，天津市武清区一匿名收集点有人非法收集、处置废旧铅酸电池，造成环境污染。根据举报线索，天津市生态环境保护综合行政执法总队将协同天津市公安局、武清区生态环境局、武清区公安分局快速反应，开展联合执法行动。现场执法。去了。尽快检查。经检查，发现该垃圾场有数十吨废铅酸电池（hW31危险废物），工作人员将废铅酸电池中的部分酸液倒出后，被运至下水道。工作场所。被用来排水。排放到外部环境中，自然渗透和泄漏。当对隐藏管道中残留的废水进行采样监测时，pH值呈强酸性（小于1），总铅浓度为10.4毫克/升，公安机关立即扣押证据并采取强制行动。关系的负责人。天津市武清区生态环境局对收集中心涉嫌环境污染犯罪立案并移送公安机关。目前公安机关已抓获犯罪嫌疑人44名，正在调查中。

2020年9月27日，天津市生态环境局按照《天津市环境违法行为有奖举报暂行办法》、《天津市全面排查整治危险废物专项行动方案》相关规定，对举报人给予奖励20万元。

案例2：江苏省生态环境局对工厂排放有害物质案件实行举报奖励

2019年2月，群众来电反映，江苏省如皋市武鸣望远镜配件厂电镀车间污水直接排入小河。根据举报线索，南通如盖生态环境局执法人员对该工厂进行了现场检查。经检查，田先生租用厂房进行示波器桶表面处理工程，并利用暗管将未经处理的清洗废水排入东北侧的一个水塘，该水塘含有大量的水。原来，那里有一滩黑色的水。采样监测显示，池塘废水pH值为2.92，化学需氧量为324毫克/升，总磷为46.8毫克/升，总镍为1.43毫克/升。 2月25日，南通市如皋市生态环境局因涉嫌从隐蔽管道、渗水孔排放有毒物质污染环境罪，将该工厂查封并移送公安机关。 2020年12月，田某某因环境污染罪被判处有期徒刑7个月，并处罚金5万元。

2019年5月24日，江苏省生态环境局举行全省生态环境违法行为举报人集中颁奖仪式，按照《江苏省保护和奖励生态环境违法行为举报人的若干规定(试行)》号相关规定，对举报人授予重要贡献奖和奖牌。奖金：1万元。

案例三：浙江省生态环境局对全市违法倾倒工业固体废物事件举报人员进行奖励

2018年5月17日，有市民向浙江省环境执法检查总队举报，一批来自绍兴市的印染污泥通过绍兴远腾运输有限公司运至金华市并倾倒。我们提供了几个车牌号码和停车地址。接到举报后，总队立即派出执法人员赶赴绍兴市组织调查。调查结果显示，2017年至2018年，在绍兴市工商会的统一协调下，绍兴市有30多家印染企业将生产过程中产生的印染污泥转移至义乌绿道环境.委托保护科技有限公司。兰溪市华鲁砖厂进行焚烧，并外包给绍兴市一家运输公司运输。 2017年11月至2018年6月，一家环保科技公司和一家砖瓦厂分别抽调人员到金华市辖区范围内搜查非法垃圾填埋场，并通知运输公司。运输公司利用深夜时段，将2.6万吨印染污泥等含有有毒有害物质的固体废物运往金华市27个垃圾填埋场非法填埋，对当地环境造成严重危害，造成重大污染，直接和间接影响了金华市的经济发展。间接造成2000多人伤亡。 5000元、10000元。 2018年10月，绍兴市越城区、柯桥区环保局对7家涉案企业作出行政处罚。 2019年5月9日，浙江省永康市人民检察院提起公诉，2020年11月27日，浙江省永康市人民法院以环境污染罪对52名个人、2家组织追究刑事责任。作出了有争议的判断。一审判处责任人5年至1年6个月有期徒刑，并赔偿社会公共利益损失5541.9万元。报纸上发表了道歉声明。

浙江省生态环境局按照原环保局、省财政局联合印发的第《浙江省固体废物环境违法行为举报奖励暂行办法》号、第《浙江省固体废物环境违法行为举报奖励实施细则》号相关规定，对举报人给予7万元奖励。

案例四：河南省生态环境局对工业废水举报举报人员进行奖励

2020年8月10日，有人向河南省生态环境执法监察局举报，济源示范区明珠岛居民区附近一不明镀锌厂偷偷排放废水。接到举报后，执法监察局立即组织执法人员开展调查。经调查发现，该镀锌厂没有任何环保措施，没有安装污染防治设施，镀锌废气直接排放，清洗废水直接排入坑内。工厂的西北侧，原来是被弹射出来的。对坑口排出的清洗废水和电镀槽内液体进行采样检测，排出废水pH值为3.56，总锌浓度为175mg/L，总铬浓度为10.5mg/L。 L：我明白了。 L、总锌浓度、总铬浓度分别比标准高116倍和9.5倍。

济源市生态环境局将此案移送公安机关刑事起诉，目前公安机关已刑事拘留1人，正在侦查中。

河南省生态环境局按照第《河南省环境污染举报奖励实施细则》号相关规定，对举报人给予5万元奖励。

案例5：广西壮族自治区生态环境局设立举报非法倾倒危险废物事件奖励

2020年1月8日晚，群众通过广西壮族自治区生态环境局环保举报热线“12369”举报，梧州佳源实业有限公司倾倒、填埋，造成严重环境污染。 1月9日，自治区生态环境局会同梧州市生态环境局、滕县生态环境局派出执法人员到现场开展调查。经查，该公司将2017年5月至9月产生的酸解黑泥转移至滕县某砖厂处置。由于砖厂关闭，砖厂内残留有大量酸分解黑泥。 2019年12月下旬，该公司的于先生和范先生在明知和平镇的范先生不具备危险废物处理资质的情况下，仍决定对砖厂存放的酸解黑泥进行处置。 委托。 2020年1月5日至6日，黄先生将约1280吨酸解黑泥运至和平镇新良村济公冲滩荡岭进行倾倒、填海。

2020年2月17日，梧州市滕县生态环境局将案件移送滕县公安局。 12月25日，滕县人民检察院对涉案的4名犯罪嫌疑人提起公诉。近日，滕县人民法院以环境污染罪判处该公司罚款100万元，四名被告人桂某、董某、阿一、阿泰被判处有期徒刑三年，并处罚金十万元。环境污染费、罚款5万元至5万元不等。

2020年3月5日，广西壮族自治区生态环境局按照第《广西壮族自治区环境违法行为有奖举报办法》号相关规定，对举报人给予奖励1万元。

案例六：甘肃省生态环境局对举报环境违法行为的环保公益组织进行奖励。

2020年9月4日，环保公益组织向甘肃省生态环境局提交报告（《酒泉循环经济产业园调研报告》），反映公园生态环境、规划、水源保护等各项问题。甘肃省生态环境局立即派出专案组前往现场检查。调查组会同酒泉市人民政府、公园管委会、规划部门、水利部门、国土部门、林业草原部门等部门，对相关违法行为进行调查核实。

调查发现，玉门康宝矿业有限公司未按照环评要求建设循环池、沉淀池，将生产废水排入公司此前建设的尾水池。因预检投资造成的环境违法行为。酒泉市生态环境局玉门分局对该公司环境违法行为展开调查，责令其依法改正违法行为，并处以20万元罚款。酒泉昊海煤化工有限公司目前正在孟门东镇工业园区建设年产100万吨捣固焦项目，但除尘站尚未投入运行，向一号煤厂装煤流程已完成。目前正在建设1号焦炉，内部有一座大型焦炉尚未运转。酒泉市生态环境局玉门分局已对该公司无组织排烟环境违法行为展开调查，责令其依法改正违法行为，并处以罚款。罚款18万元。

甘肃省生态环境局按照《甘肃省生态环境违法行为举报奖励办法(试行)》相关规定，授予组织奖金1万元。

案例7：福建省泉州市晋江市生态环境局推出微信举报企业重金属超标废水举报奖励。

2019年4月3日，有人通过微信向福建省泉州市晋江市生态环境局举报，位于晋江市坑镇市昆峰路的一家不明不锈钢门花加工厂正在进行非法生产。报道称。泉州晋江生态环境局接到举报信息后，立即责令辖区内的乃坑环保总队对信息进行确认。现场检查后，泉州市晋江生态环境局会同晋江市环境监察局、晋江市公安局内坑派出所成立专案组进行现场调查。

经查，该加工点为温某某经营的不锈钢门花加工点，建设工程竣工后环保“三同时”验收未进行加工。现场检查时，加工点正在生产，正在排放洗涤废水，地面有生产废水淤泥。抽检结果显示，白色PVC管道排出的生产废水中六价铬、总铬、铜、镍的浓度均超标4至50倍。地下水中的镍和地下水中的镍分别超标31至260倍。该处理厂违法排放的废水中总铬、六价铬等重金属污染物浓度超标3倍，铜等重金属污染物浓度超标10倍以上，造成环境污染。是一个怀疑犯罪。泉州市晋江生态环境局将事件移送晋江市公安局调查。公安机关对事件进行调查侦查后，将犯罪嫌疑人温萌萌及其同案犯曾萌萌抓获。考虑到该加工厂排放重金属废水可能对周围环境造成破坏，公安机关提请司法鉴定机构进行鉴定，晋江市人民检察院随后提起环境民事民事刑事诉讼抱怨。公益诉讼。同时，泉州晋江生态环境局指控该处理厂建设竣工后未进行三同时环保检查的违法行为，并罚款20万元。

泉州市晋江生态环境局将按照《晋江市环保有奖举报规定》相关规定，对举报人奖励1万元。

案例8：山东省济宁市生态环境局任城区分局针对企业微信举报污染防治设施运行异常案件，推出微信红包奖励。

2020年5月25日，山东省济宁市生态环境局临城区分局通过环保奖微信举报号向社会公众举报山东山光机械有限公司在生产过程中未使用焊烟净化器。焊接.报告.处理后废气直接排放。

接到举报后，济宁市生态环境局济宁区分局环保举报奖励负责人立即将违法线索转发给该分局环境执法人员。民警立即赶赴现场进行调查取证，现场检查发现，该公司装配车间内有工人正在焊接包装架，未进行焊接作业，违反管理规定。法规。工作场所气味刺鼻，废气直接排放。

根据《任城区环保有奖微信举报暂行规定》相关规定，山东省济宁市生态环境局任城区分局将在现场检查当天以微信红包的形式向举报人奖励100元。

案例9：广东省东莞市生态环境局对排放有害物质的举报企业实行奖励。

2019年11月至2019年12月，广东省东莞市在石马河流域试行奖励举报政策时，凤岗镇东莞飞天马塑料五金制品有限公司内隐藏着一个非法电镀作坊，有人举报称他们被提供以下信息：为了避免镇压，门通常在晚上锁上，并安装特殊的后门，让员工避开检查和其他敏感线索。东莞市生态环境局立即联系公安机关、监测部门，并作出周密调整。 11月22日晚，东莞市生态环境局会同市公安局、东莞市环境监测中心站工作人员，分成三组，查获该公司非法电镀车间入口，发现6名员工. 镇压人们。现场前往车间。现场勘查发现，该车间内有12个电镀槽、5个不锈钢加热槽以及电镀工艺所需的各种工具和原材料。经对该场所水体采样检测，发现总铬、总铜、总镍、总锌、总铅浓度大幅超标，涉嫌污染犯罪。

东莞市生态环境局将按照《关于试行涉违法排放含磷工业废水行为有奖举报的公告》相关规定，对举报人给予50万元奖励。

案例10：四川省遂宁市射洪生态环境局推出微信举报企业逃避监管、污染物排放案件奖励。

2020年2月16日，有人通过微信向四川省遂宁市射洪生态环境局举报，射洪县洪城垃圾处理填埋有限公司废水直接排往福建。射洪县环境监察执法大队立即组织人员开展调查。现场调查显示，垃圾填埋场运营商使用潜水泵将收集池中的渗滤液通过PVC 管道直接排入雨水沟，最终排入福江河。事件调查结果发现，该公司在没有监管的情况下向外部环境排放污染物，射洪生态环境局对该公司处以55万元罚款，并将涉案当事人移送公安机关。做过。目前该案正在一审审理中，两被告人因环境污染罪分别被判处有期徒刑、拘役、罚金。

2020年7月1日，遂宁市生态环境局按照《遂宁市生态环境违法行为举报奖励办法》相关规定，对举报人奖励2000元。