东莞市出租房管理中心，东莞市出租屋管理办法
chanong
|出租房屋引入出入控制系统
有更明确的规定！
8月30日上午
市第十七届人民代表大会常务委员会第十四次会议召开。
投票通过
《东莞市出租屋治安与消防安全管理条例》（修订）
（以下简称《条例》）
坠落
《条例》依法报省人大常委会审查批准。
《条例》进一步明确了出租人、承租人、共同居住者的责任、出租房屋门禁系统的安装、防火管理等六大要点。
记者注意到，此次《条例》的修订，符合上级法律的新规定和我市社会治理的新要求，借鉴了先进省市的先进经验和做法，我知道。这将是提升我市社会治理能力和治理水平的重要一步。进一步强化相关组织的法律责任
东莞是制造业名城，移民众多。作为移民的主要居住地，租赁住房的需求量很大。如果你妥善管理你的出租房屋，保障金就会减半。这句话道出了租赁住房管理对于东莞的重要性。
2018年12月1日，第《条例》号正式实施，完善了租赁住房管理制度，填补了本市地方性法律的空白，有效促进了本市租赁住房管理水平的提高。
对《条例》的修改共收集意见821条，经认真审议，通过702条，部分通过5条，未通过114条，形成修改方案。修改后的提案共37项，与修改后的提案相比，修改了33项，增加了2项，删除了3项。
记者表示，《条例》结合东莞市实际情况，坚持问题导向，进一步明确了各级政府、有关部门、村（居）自治组织等的职责，建立了法定的权利。我了解到我又进一步加强了。房东、租户和共同居住者的责任。
《条例》 第18 条和第21 条明确了房东和租户必须遵守的规定。 “有观点认为，《条例》并没有进一步明确出租人和租户的具体安全和消防管理义务，特别是房主和二手房东两类不同类型租户的责任。”他指出。建议进一步考虑该定义。
对此，《条例》增加了第十六条第二款，规定出租人和承租人必须书面明确各自的防火责任，没有约定的，出租人必须对出租房屋的公共区域进行管理。确定它不会发生。出租房屋的公共区域由承租人管理，场地负责。
《条例》还增加了第三十五条第三款规定，在出租住宅内设置生产、仓储、营业场所的，出租人和承租人应当在合同中约定各自的消防安全管理责任。未约定生产、储存、经营场所的，将依法予以处罚。人脸门禁系统焦点
符合技术防护标准的门禁系统现已成为治理我市出租房安全隐患、解决基层管理人员短缺的有效手段。出租房安装门禁系统的问题是《条例》号修正案的重点，也是实施的难点。
《条例》第十九条第一项第二项、第二十五条第一项、第三十三条规定了门禁系统的安装、补贴以及未安装时的法律责任。
但市人大常委会立法调研组在前期调查过程中发现，租房者普遍对安装和使用符合技防标准的视频门禁系统的意愿和积极性不高，据了解，取决于街道。财政补贴予以促进。
数据显示，截至今年4月，全市97707套超大出租物业中，仅有7358套安装了视频门禁系统。目前，仅有东城市、茶山市、厚街市、马蓉市四个城市为推广使用“出入境管制+视频”系统提供财政补贴，完成率分别为20.45%和68.80%分别为%、6.47% 和78.92%。厚街镇租赁住房受限，视频建设被列为2023年十大公益议题之一。
市人大立法委员会一位负责人表示，规模化租赁住房房间数量多、居住人数多、安全隐患大、承租人收入相对较高，考虑到上述情况，他表示认为这是不合适的。这对于推广此类出入控制系统在租赁住房中的应用是必要的。考虑到初期安装进度和财务状况，《条例》将上述条款中的“视频门禁系统”修改为“门禁系统”，并规定门禁系统包括图像视频采集和面部特征，无需具备。识别功能。
该负责人表示，门禁系统的技术防御标准将由市公安局修订《条例》后确定，并根据公共安全管理的需要确定。同时，第二十五条第一项明确，与公安机构合作安装门禁系统的，方可给予一定比例的补贴。积极加强与上级法律的合作
有意见建议，《条例》号文应有更明确的规定，解决东莞“房中房”、“小产权房”等突出问题。
关于“住宅”管理规定，《条例》参照周边省市相关法律法规，增加“经批准独立设计或者装修的房间”一项，作为第十八条第六项。相关行业的单位应为最低出租单位，不得单独出租或按床位出租；厨房、卫生间、阳台、储藏室等非住宅用房不得单独出租居住。 ”
《条例》强调了关于“小产权房”管理的规定，作为第三十六条：“集体土地上的建筑物，出租给非集体成员居住的房屋”，增加了一条：“房屋应当被赋予所有权。”公共安全、消防管理依照本条例的规定执行。此次第《条例》号修正案积极加强与上级法律的配合，适应租赁住房保障和消防管理新形势，进一步完善租赁住房管理模式，促进基层社会治理现代化。
例如，有关电源和电气安全检查的规定。市人大法工委认为，《电力法》号、《广东省供用电条例》号等相关法律法规均规定了电力管理部门的监督职责，电力管理部门仅负责监督。没有这样的规定。公共区域用电安全责任电力供应商检查出租房屋用电设备时必须遵守法律规定。《条例》 第二十三条的规定，适用上级法律的规定。
再比如，市消防救援局发现，市内三个较小的地点，很多都位于出租屋，出租屋是出租屋的重要形式，火灾风险极高，我认为价格昂贵。这是有利于更好明确和落实市、镇政府及相关部门对“三小地方”消防安全责任的地方性法规。市人大法工委采纳了市消防救援机构的意见，根据消防法的规定，对相关表述进行了修改，以符合上位法的规定。
来源：东莞日报