公证文书执行异议司法解释，执行公证债权文书管辖法院

公证债务文件执行期间的执行诉讼

—— 李木猛、厦门国际信托有限公司、唐山仁达房地产开发有限公司债务文件执行公证审查

编译| 最高人民法院柳明黄丽娟

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01 判决概要在执行公证债权文件时，公证债权文件中明确载明执行申请人就与案件相关的执行目的享有抵押权，如果您主张： 30000 第227条规定的外界异议和异议程序的救济途径，不适用于直接诉讼的救济途径。第《民事诉讼法》 条第《公证债权文书执行规定》 条规定的诉讼。 02案基本情况一、诉讼当事人再审申请人（案外）：李萌萌申请执行人：厦门国际信托有限公司（以下简称“厦门国际信托公司”） 执行对象：唐山仁达房地产开发有限公司（以下简称厦门国际信托公司（以下简称仁达房地产开发公司）2020年12月16日）执行审查：最高人民法院（2020）最高人民法院判决第154（2020年12月14日） 三、事件起因公证债务文件执行复审03事件摘要第《具有强制执行效力的债权文书公证书》号，确认厦门国际信托公司可以申请强制执行执行证书及其副本7份（2013年）：（1）执行对象为唐山仁达房地产开发有限公司等；（2）执行目的为底价5.05亿元、地价、特定房地产转让的滞纳金等；（三）仁达房地产开发有限公司向厦门提出执行请求。国际信托公司承担还款义务；（4）人人达房地产开发公司无法履行还款义务的，厦门国际信托公司将抵押贷款转让给人人达房地产开发公司及东方家园商业楼的使用权建材超市。我同意。该房屋位于路南区南新东路XXXX号，该地块位于路南区南新东路北侧。该房产总建筑面积47016.5平方米，右侧-该土地使用面积为27,117.8平方米。 抵押清单1）按照抵押财产拍卖、变卖取得的价格折价或优先还款……2016年4月12日，河北省高级人民法院受理并执行了上述诉讼。 2016年4月21日，法院作出2016年第18号判决书，冻结仁达房地产开发公司和唐山仁达新天地管理有限公司（以下简称仁达新天地管理公司），我放下了。有限公司）、唐山市景阳现代物流发展公司（以下简称景阳现代物流发展公司）、唐山龙泰物资贸易有限公司（以下简称龙泰物资贸易公司）、韩某某、张某某曾在银行扣押5.5亿元存款或等额其他资产，同日，法院下达（2016）济实第18号协助执行通知书和（2016）河北省第18号第1号协助执行通知书。执行中，许可证号吉封在人人达房地产开发公司唐国永（2008）3382号名下，位于唐山市路南区南新东路北侧，土地使用权面积为27,117.8平方米。被没收唐山人人达房地产开发公司名下房屋产权证的房产证号501001577，位于唐山市路南市（广州）路南区南新东路XXX号面积47016.5平方米。封存期满后，上述土地使用权及房产续期。李木猛先生向河北省高级人民法院提出书面异议，请求如下：（一）河北治18号（2018）第3382号号判决书，其中河北唐国勇；路南唐山市南鑫东路市房泉正路南(广)字第5010015577号扣押异议人部分产权商业地产(门市号：B-1082B-1111)、(二)临时请求暂停(2016集集第29号) 18判决书）本案涉及对方上述部分财产权（门市号：B-1082至B-1111）（以下简称该财产，本案涉及的权利部门）的评估、拍卖、执行等事宜。

事实与理由：2008年11月，李木猛与执行主体仁达房地产开发公司签订产权单位购买协议，购买位于唐山市路南区南新东路XXXX号的商业房产。签订了合同。执行对象方于合同签订日开发并转让部分所有权（商铺号：B-1082至B-1111）并支付总价款30万元。同时，李某某先生与仁达管理公司签订了租赁合同和管理合同，由委托人达管理公司负责对外租赁和管理对方购买的房产，并继续到今天为止，正在收取租金。目前，申请执行人必须凭本人与被执行人之间经过公证的债权债务文件，对对方购买的房产申请执行措施。李某某先生认为，他与被执行人于2008年11月签订了产权单位买卖合同。合同签订后，他多次要求申请房产证，但因故一直未能如愿。这不是李莫造成的，李莫也不对此负责。自物业单位销售合同签订以来，反对者实际上一直拥有该物业（商店编号：B-1082至B-1111），并一直获得合理的收入。李某某先生的交易行为明显早于河北省高级人民法院（2016）18号判决书（2016年4月21日）扣押日期。因此，申请人申请评估拍卖涉案房地产的行为侵犯了对方当事人的合法权益。为了维护自己的合法权益，李木猛先生取得了河北省唐国永(2008)3382号唐山市路南区南新东路XXXX号的产权证书和唐山市房屋产权证。已向法院申请吊销执照。《执行异议复议规定》 依据第二十八条规定，查封、暂停鲁南（广）字第501001577号（商铺号：B-1082至B-1111）商业地产部分产权（2016）吉吉字《民事诉讼法》第18号执行判决书涉及异议人的上述部分财产权（店铺）。编号：B-1082 至B-1111）。厦门国际信托公司书面回应称，李木猛先生请求依法解除对法院查封的涉案房产单位的查封，并依据《具有强制执行效力的债权文书公证书》号第225条的规定请求查封。该请求涉及对涉案财产的评估、拍卖等执行，从理由和理由来看，该请求是对利害关系人强制执行的异议；也是对涉案产权组织提出的实质性请求。案件拒不执行。厦门国际信托公司认为，李萌萌先生提交的证据不真实、不合法，不能证明其是权利人，不能排除执行，请依法驳回。河北省高级人民法院认为，涉案房产系仁达房地产开发公司向厦门国际信托公司提供抵押，厦门国际信托公司优先受偿，我判决如此。相关财产。因此，本案中，李木猛请求法院以其购买涉案产权单位为由，解除对涉案产权单位的查封，并采取评估、拍卖等执行措施。我要求它停止。他的异议被正式提交给河北省高级人民法院，法院对本案涉案产权单位采取的查封、拍卖等执行措施，基本是基于本案的执行依据而存在的。福建省厦门市鹭江公证处出具的（2016）下陆证字第00053号、（2013）下陆证字第02256号等7份《公证债权文书执行规定》号，其异议与法院公证直接矛盾。本案执行的依据。《执行异议复议规定》号第二十四条第一项明确规定了此类情况的外人救济途径如下：有管辖权的人民法院将提起诉讼： （一）公证债权文件记载的民事权利和义务与事实不符的； （二）公证债权文件法律有规定无效的；或可撤销。 ”

因此，根据本案的执行依据，确定厦门国际信托公司优先获得该财产的补偿，前提是涉案财产明确作为特定执行标的被执行。执行依据是如果李某某先生的民事权益受到损害，为了通过法律程序解决执行依据错误的问题，需要向有管辖权的人民法院提起诉讼并主张权利，但河北对执行有异议的，不得向省高级人民法院提出。因此，李某某提出的执行异议不属于执行异议审查范围，不符合执行异议受理条件。立案后发现不符合受理条件的，申请将被驳回。河北省高级人民法院依据第《民事诉讼法》号法第二条第一项、第三款的规定，于2020年7月16日作出判决，驳回李木猛先生的异议。李木猛先生不服河北省高级人民法院（2020）审字一23号判决，向最高人民法院提出再审请求，请求撤销河北省高级人民法院（2020）判决。 ）河北省高级人民法院依法依规，作出河北省高级人民法院第23号判决书，人民法院审理了李先生对死刑执行提出的异议。主要原因是执行异议符合第227条及第：010至30000条第二条规定的情形，依法应予受理。申请符合第《执行异议复议规定》号第二十八条规定的法定条件，李某某已依法取得该房产的产权预期。尽管厦门国际信托公司对该标的物享有留置权，但李某某取得了对该财产所有权的预期。某某对该房产拥有所有权，其期待权足以抵偿厦门国际信托公司的抵押贷款。因此，李默库有权在执行程序中对排除执行标的的执行实体权利提出质疑。李木猛律师就执行标的提出的实体权利异议，虽然属于依法属于外界异议审查范围的范围，但河北省高级人民法院认为申请人的审查异议违反了依据。我错误地认为有。适用法律错误，因涉及该事件，故不属于执行异议审查范围。李某某先生的异议符合第《执行异议复议规定》号第227条规定的法律情形，依法应予受理。 04 案件焦点：在公证债权文件执行过程中，案外当事人主张对涉案不动产享有实质权利，并主张不执行的救济。 05 判决结果首先，本案从李木猛提出的异议及理由来看，最高人民法院认为涉案财产的实体权利可以排除执法。法院作出判决。主张经公证的债权票据确认的抵押无效或者应当撤销的。李某某先生的异议符合第《民事诉讼法》号第227条规定的案外人异议的条件，执行法院受理其作为案外人提出的执行异议，并应当认定其主张的实体权利是否成立。免予人民强制执行。我们将在法庭上进行确认。李伯克猛先生在异议中并未请求取消与本案相关的抵押权，而是以其对涉案不动产享有实体权利为由，请求排除执行。第《民事诉讼法》号，依第《公证债权文书执行规定》号第二十四条第一项规定执行。该款规定必须向有管辖权的人民法院提起诉讼，改变了李某某的异议及其请求争议的真实意图的问题。这将通过实施上诉程序来解决。其次，是否可以排除执行并不是撤销或取消涉案抵押权的前提条件，而是李萌萌主张的实体权利是否符合第《执行异议复议规定》号第28条的规定。问题是是否满足免除执行的法律条件。河北省高级人民法院裁定李某某应请求撤销经公证债权文件确认的抵押权，或者另行提起诉讼请求宣告抵押合同无效，但未能实际解决所引发的纠纷。李木明先生就与该事件相关的财产实体权利提起诉讼。

如果李木猛对该房产没有物权，即使抵押权被确认无效或者被取消，他也无权请求免除执行。因此，河北省高级人民法院（2020）冀执一23号判决适用法律错误，应当依法予以纠正。据此，最高人民法院作出判决，撤销河北省高级人民法院（2020）第23号判决，责令河北省高级人民法院对省高级人民法院提出的死刑异议予以审议。李喵喵遵守法律。 06 判决概要分析1、经公证的债权文件执行期间，可以申请案外人提出执行异议诉讼，人民法院收到异议书后，应当自异议之日起15日内进行审查。理由成立的，作出中止执行标的的决定。理由不成立的，撤销该判决；外界或者当事人对判决不服，认为原判决不成立的，应当撤销该判决。 “对原判决或者判决书，可以自判决书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”本条规定，案外人对标的物不享有实体权利，其主张的实体权益与原判决或者判决无关的，可以向执行法院提出异议。在公证债权文件执行程序中，非诉讼当事人的请求权并非以公证债权文件为执行依据，而是主张对执行标的物的实体权利，故国家规定227号规定，应当受理当事人作为非当事人提出的执行异议，并对当事人主张的实体权利进行如下审查：当事人主张的实体权利是否可以排除人民法院执行，并纳入当事人案件异议的审查程序。 2.当事人、利害关系人就公证债权文书直接提起诉讼的适用情况当事人、利害关系人是否就可执行的公证债权文书内容存在争议提起诉讼，人民法院是否受理。是否可诉的问题取决于法律和司法解释的变化和发展过程。此前，《民事诉讼法》号（法解释[2008]17号）规定，根据《民事诉讼法》号第二百一十四条、《关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》号第三十七条的规定，公证书以付款为内容，债务人有义务这样做，具有法律效力。债权人、债务人对债权文件的内容提出争议，直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但是，经公证的债权文书确实存在错误，人民法院决定不予执行的，公证事项当事人及利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。做。也就是说，在人民法院作出不予执行公证债权文件的决定之前，法院不受理因公证债权文件内容发生纠纷而提起的诉讼。《民事诉讼法》号文件颁布后，对当事人和利害关系人的救济途径进行了细化和修改，区分程序性问题和实体性问题，分别通过不执行审查程序和法院诉讼程序。 “经公证的债权文件记载的民事权利和义务与事实不符”、“经公证的债权文件无效或者依照法律规定可以撤销”等实质性事项有证据的，债权人、利害关系人可以向法院提起诉讼。直接索赔。向有管辖权的人民法院投诉人民法院不一定要以作出禁止执行的判决作为提起诉讼的前提条件。

3. 本案涉及的两种不同救济途径的分析《公证法》 《公证债权文书执行规定》 第24 条规定的单独提起诉讼的救济途径《公证债权文书执行规定》 按照第227 条的规定：010 外部异议的救济途径- 30000 两者经公证的债权文书原件所涉债权人、债务人以外的第三人提交的。该第三方不直接参与债权文件的公证和强制生效过程。上述两种救济渠道的区别如下：首先，第三方的性质不同。前者的第三人是指与公证债权文书记载的民事权利义务有直接利害关系的人，后者的第三人是指与标的物有直接利害关系的人。谁拥有的执行。其次，审判目的不同。利害关系人可以就公证债权文件民事权利义务纠纷提出争议，以解决公证债权文件民事权利义务纠纷，并提起诉讼。质疑执行的外部行为旨在解决法院是否可以执行特定标的的问题。三是审判内容不同。执行上诉诉讼针对的是执行本身，仅通过确认执行标的的权利，并将确定的权利的支付顺序与执行理由进行比较，来质疑是否可以排除执行。重要的是案外人是否有足够的权利阻止执行主体，以及对执行程序的合法权利的评估和判断以及执行程序是否继续或停止，公证债权中包含的义务文件，与公民权利不是同一主题。第四，管辖法院不同。对前者有管辖权的法院应当按照第《民事诉讼法》号第24条的规定“向有管辖权的人民法院提起诉讼”。有管辖权的人民法院对于第一审普通民事诉讼，遵循管辖的原则。当事人对执行异议的决定不服的，有管辖权的法院应当依照民事诉讼法第227条的规定，依照第304条的规定向法院提出申诉。自判决宣判之日起十五日内向人民法院提起“不执行诉讼，由执行法院管辖。”作为特殊类型的诉讼，不执行诉讼应当由执行法院管辖。提交执行法院管辖。执行法院的管辖权。关于执行法院申请执行经公证的债权文件，第《公证债权文书执行规定》号文第二条规定，“执行经公证的债权文件的案件，应当向被执行人住所地人民备案。”前款规定的案件级别管辖是指“人民法院确定第一审民商事案件管辖级别”，即法院。有管辖权的法院是被执行财产所在地法院或者被执行人住所地法院。第五，对执行程序的影响不同。《民事诉讼法司法解释》，“利害关系人提起诉讼，不影响人民法院对经公证的债权文件执行。``人民法院可以采取惩戒措施，但债权人提供充分、有效的证据的，担保并请求继续执行的，应当继续执行。”在取得生效判决前，经过公证的债权文件成为执行的依据，依法执行。也就是说，前者是基于继续执行的原则和中止执行的例外情况，而中止执行的条件是利害关系人提供担保。根据第《公证债权文书执行规定》号法律第三百一十五条规定：“人民法院在审理执行异议当事人以外的人的过程中，不得处分执行标的。申请执行人请求人民法院也就是说，对于后一种情况，原则上中止执行，特殊情况下继续执行。继续执行的条件是申请执行人提供担保。中止执行的原则是确保公平执行，有利于保护业主的合法权益。

本案中，李木猛在异议中声称，其对相关房产享有实体权利，其目的是为了排除人民法院的强制执行，其目的是为了强制执行契据本身，而不是为了撤销该房产。经人民法院确认的抵押权。执行法院必须通过李茂茂所主张的实体权利与公证债权文件中确定的留置权的比较，来确定执行问题是否可以消除。而且，即使单独提起诉讼取消抵押或宣告抵押合同无效，并经公证的债权文件确认，李萌萌先生提起的诉讼所涉房产的实体权利也将丧失。实际解决争端是不可能的。人民法院对执行标的的处理，不能受到程序上的阻碍。如果李木猛对该房产没有物权，即使抵押权被确认无效或者被取消，他也无权请求免除执行。因此，根据李某某的辩称，本案应由执行法院依据《公证债权文书执行规定》第227条的规定予以审理。

-审稿人：杨毅-

本案转载于中国应用法学研究院主编：《民事诉讼法司法解释》，法律出版社2022年版。