青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则，青岛公共事业便民电话

记者曹博

1月9日，青岛市政府新闻局召开例行政策通报会，介绍了《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（2023年试行版）》的相关情况。青岛市自然资源规划局党组书记、局长卢恒良，市自然资源规划局党组成员王志浩，自然资源规划局局长毕敬平市自然资源规划局、市自然资源规划局业务处出席例行政策吹风会，并回答记者提问。修订版《标准及导则》新增住房项目，分别规划建设相应的15分钟生活圈、5-10分钟生活圈、社区公园、休闲花园、密集绿地，让居民“有保障” 15 分钟内即可看到花园。” “一边散步一边看绿树。”

新版本《标准及导则》共六章，适用于全市七个区。

社区是连接人与社会的基本单元，是人们感受幸福感、受益感的最重要的空间层次，为人创造城市，首先从创建舒适宜居的社区开始。青岛市委、市政府高度重视社区生活圈建设，2018年下发实施《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则》号文，在编制公共服务设施管理详细规划、规划设计中，出台了配套要求。促进新项目均衡布局实施、规划审批管理、城市公共服务设施均衡布局。但随着经济社会的快速发展，城市养老、育儿、医疗、休闲等新需求日益凸显。为实现这一目标，青岛市自然资源规划局组织了新一轮城市公共服务设施配套标准和规划导则修订工作，创建了新版《标准及导则》。

新版《标准及导则》共包括6章：总则、设施分类、规划沟通、城市地区公共服务设施设置要求、居住区公共服务设施要求、居住区公共服务设施实施建议。是。《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》 城市南部、北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区、即墨区城市开发边界内。凡是城市空间分区规划、详细规划、城市公共服务设施专项规划以及纳入本范围的城市公共服务设施的规划、设计、建设和管理，应当按照《城市空间分区规划》、《城市公共服务设施规划》的规定，执行公共服务设施各项指标和配置要求。010.必须执行。 -30000。可参照胶州市、平市、莱西市相关城市规划编制进行。

优化“设施分级分类”，统筹“城市服务设施”和“市民生活圈层”

基于《标准及导则》衔接国土空间规划体系新版《社区生活圈规划设计指南》将公共服务设施分为城市协同公共服务设施和居住区公共服务设施两个主要部分。

城市地区统筹公共服务设施、市（区）级公共服务设施以及市级需要协调建设的公共服务设施，分为教育设施、医疗卫生设施、文化设施等五类。设施和体育设施。正在分类。设施、社会福利设施等

居住区公共服务设施需要分三个层次建设实施：15分钟生活区、5-10分钟生活区、安居工程，包括养老、文化、教育、停车、公共设施等11。包括各类公共设施。公园绿地、体育健身、医疗保健和服务设施。

优化完善“公共服务设施设置要求”，指标设置系统化、精准化

新版《标准及导则》从覆盖指标、规模指标、效率指标、质量指标四个方面，对城镇所有公共服务设施和居住区公共服务设施的配置要求进行了优化细化。下面，我们将围绕国家“学有所优、病有所医、老有所养、住房宜居”的生活供给目标，讨论各项公共服务。设施支持标准。

继续教育设施。实现国民教育现代化的要求，必须综合考虑生育政策、人口结构等因素，根据各区（市）的发展阶段，实施既严格又灵活、强调教育公平的教育。指标。例如，考虑到城阳区、西海岸新区等地区人口结构相对年轻，规定中小学每千名学生人数应适当增加，以保障校舍资源。合理预留教育设施建设。结合日益增长的全民终身教育需求，增设社区学校、社区教育站等素质提升设施，满足当地居民在家门口“充电”的需求。

卫生保健设施。为补充和加强城市医疗体系，新增传染病治疗设施。按照“大病到医院、小病到社区”的改革方向，将符合条件的社区医疗服务中心升级为社区医院，一处建筑面积由2000平方米增加。 3500多平方米。完善托育服务体系，城市规划层面新建综合托幼服务中心，居住区层面新建托儿所，作为03岁婴幼儿托育服务设施。

老年人服务设施。围绕老年人身边、床边、周围的多样化需求，构建集居家养老、社区养老、设施养老等为一体的养老设施支撑体系。在城市规划层面，发展以预防犯罪和护理功能为重点的社会福利院和养老院，在住房层面，要求每百户设置20平方米的社区养老服务设施，膳食补助等深芝新住宅项目，社区级养老设施分散化。

体育和健身设施。在市区统筹层面，实施市级大型体育场馆、全民健身活动中心，区级中型体育场馆、全民健身活动中心、体育公园。在居住区层面，将引入“街道全民健身中心+大中小型活动场所”，新建住宅项目中体育健身设施的构成还必须满足室外用地面积0.3%以上人。平方米，每人室内建筑面积至少0.3平方米，要求0.1平方米。

生态休闲设施。这是《标准及导则》 的新版本。新设施要求规划和建设社区公园、休闲花园和密集绿地，分别容纳15分钟生活区、5-10分钟生活区和住房项目。 “步行15分钟就可以看到花园，出门就能看到绿化。”新建社区公园、游乐园应设置健身步道和运动场所，满足居民日常休闲健身需求。

日常出行设施。按照“需求导向、适度超前、保障基本需求、优化出行”的原则，住宅、教育、医疗、商业等各类建筑停车辅助指标将提高，指标将成为全国较先进的停车辅助指标。比的类似设施贵。城市。此外，还新增和优化非机动车停车位建设、充电桩安装等。

除上述设施外，修订版《标准及导则》还优化完善了文化活动、行政管理、商业服务、市政公用工程、公共安全等设施的构成标准。

我们强调社区生活圈的打造，并提出配套设施的集中布局。

15分钟、5-10分钟，根据安居项目的服务水平，保障一定生活区域内的行政管理、商业服务和养老服务，分别对街道片区中心、区域片区中心和片区广场进行规划和安排。文化体育活动等功能相对集中，形成服务高效、生活便捷的综合性社区服务中心。其中，新建住房应在建筑面积350平方米的基础上，设置具有老年人就餐保障、文体活动保障、社区便民服务等功能的“邻里广场”。为向当地居民提供公共服务，有效补齐青岛基层服务设施短板，我们将设定每千人最低面积350平方米、单位面积最低350平方米。

补充规范差异化配置规定，提高标准可操作性

《标准及导则》 新建项目的公共服务设施需要按照指标体系进行规划建设，同时充分发挥现有土地和住房的潜力，填补老城区公共服务设施的缺口。确定公共服务设施构成指标。而且，为保证公共服务设施的补充完善和老城功能的提升，市自然资源规划部门陆续出台了支持城市存量最大化利用的政策。空间资源和公共服务设施建设。

《标准及导则》目前处于测试阶段。在此期间，青岛市自然资源规划局将持续跟踪各利益相关方的反馈意见。欢迎社会公众通过本市官方网站提出宝贵意见和建议。自然资源规划部门、微信公众号等渠道。

新闻提示传递渠道：应用市场下载“齐鲁一点”APP或搜索微信小程序“齐鲁一点”。来自各省的800名记者正在网上等待信息报道。