监理规划怎么编写，监理规划及实施细则范本

一、建设项目概况

1.项目名称：

2、项目地点：

三、建设单位：

四、设计单位：

5、计量单位：

六、主管单位：

7、总承包商：

8、建筑面积：22939、61

9、本项目地下一层，建筑面积1099.03平方米，地上26层。其中1至2层为商业店铺，3至26层为商品住宅。

10、结构类型：承重墙结构

11、地基基础：本工程主体建筑采用WZ桩和整体筏板组成的复合基础，主体建筑外侧地下基础采用铺设斜面石床垫垫层处理，部分采用连接到#building。

12、本工程抗震等级为三级，抗震强度为7度，建筑结构安全等级为二级，建筑类别及耐火等级为地下1层，地上11层，环境分类：室外、地下为IIb类，其他为一级建筑，屋顶、地下室防水等级为11级，结构设计寿命为50年。

13、工期要求：

总工期为600日历天。

二、督导工作的阶段、范围、目的和依据

(1)监理施工阶段：施工阶段。

（2）监理工作范围：桩基、土建工程、供水、供电。

（三）督导工作目的：

1、进度管理目标：力争在合同期内进行管理。

2. 质量控制目标：确保工程质量合格。

3. 投资管理目标：力求将项目成本控制在合同范围内。

（四）督导工作依据

1.《中华人民共和国建筑法》,《建设工程质量管理条例》,《建设工程安全生产管理条例》

2、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及各类专业施工质量验收规范。

3.项目批准文件、规划许可证、施工许可证。

4、工程地质勘察报告、设计文件等技术资料。

5.监理合同及监理计划

6.建设工程施工合同。

三、督导工作主要内容

（一）施工准备阶段监理工作的主要内容：

1、审查建设部门选定的分包商的资质。

2、监督检查建筑行业质量保证体系和安全技术措施，健全质量控制程序和制度。

3、检查施工文件是否符合设计规范和标准，检查施工图是否能满足施工需要。

4、协助建设部门组织图纸、设计文件的联合评审。

5、重点落实建设部门报送的施工组织设计，监督施工计划、劳动力、材料、机械设备的组织及确保工程质量、安全、施工进度和成本控制的措施，并向施工单位提出监督意见部门。所有者；

6、单位工程开工前，应检查施工单位的测量设置控制结果和防护措施是否符合要求。

7、监督各项施工条件的落实，审核批准单位工程立项报告并报业主备查。

8、协助业主组织初期施工现场会议，落实相关监管制度和要求。

（二）施工阶段监理工作的主要内容：

1、施工阶段的质量控制

隐蔽前检查所有隐蔽项目，办理签证，并派督导员到重点地点进行跟踪督导。

及时接收并签发建设部门提交的检验批次、子工程、子工程签证。

对施工作业的测量、打桩等进行检查，发现质量问题，立即通知施工部门并进行整改，并保存监理记录。

对运抵现场的工程材料、零部件、设备的质量进行检查和确认，检查试验、检验报告、出厂合格证等质量保证文件是否齐全、合格，并进行抽样，本人参加检查。禁止不符合质量要求的材料和设备进入施工现场并使用。

监督施工队伍严格按照设计图纸和施工规范进行施工工作，严格执行施工合同。

加强对重点部位、重要环节、技术复杂项目的检查。

检查建设单位的工程自检工作，相关质量保证措施是否落实，质量控制工作是否开展。

定期检查施工单位的检验检测仪器、设备、重量、尺寸，并不定期进行抽样检验，确保计量质量的准确性。

监督建设部门按规定对各类土木工程和混凝土试件进行检验和抽样检验。

督促建设部门认真处理施工中发现的常见质量事故，并认真保存监督记录。

2、施工阶段进度管理

监督施工队伍严格按照施工合同规定的工期组织施工。

对于影响施工进度的重要项目，应考虑建设部门提出的具体措施，确保进度，如出现延误，应及时分析原因，采取对策。

建立项目进度台账，检查项目形象进度，按月、按季向委托人汇报施工计划实施情况、项目进展情况及存在问题。

3、建设阶段投资管理

查看建设部门提交的月度、季度计量报告，认真核对工程量，不超额、漏算，严格按照合同规定进行计量、付款签证。

根据业主的批准和施工合同的规定，考虑因业务变化而增加或减少工程量。

（3）施工验收阶段监理工作的主要内容如下。

1、对建设单位进行监督检查，及时调整竣工文件和验收材料，接受单位的工程竣工验收表，提出监督意见。

2、组织项目预核准，提交项目质量评估报告。

3、参加业主主办的竣工招待会。

4、及时整理、存储督导信息，提交督导工作总结，填写督导工作手册。

（四）安全管理工作的主要内容：

1.审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、定期检查施工现场，发现安全隐患，发现安全隐患立即要求建设部门纠正。

3、督促建设部门完善安全管理制度，提高安全生产意识，使安全生产始终处于受控状态。

（五）合同管理工作的主要内容：

1.我们帮助业主为其项目制定各种合同条款，并尽量避免业主索赔。

2. 合同履行情况的分析和跟踪。

3、帮助业主处理与项目有关的索赔和合同纠纷。

四、业务监督机构的组织形式、人员及职责

根据本项目的项目特点和工程特点，成立了以下与本项目相适应的监理团队。根据项目进展情况，在征得业主同意后，我们将酌情进行补充和调整。

（一）业务监督机构的组织形式

（二）业务监督机构工作人员的职责

本项目工程监理团队根据项目特点和公司管理规定，由总监理工程师一名、专业监理工程师一名、监理员等组成。

一、总监理工程师职责

项目首席监理工程师是公司派出的人员，对监理合同的履行全面负责，行使监理合同授予的职权，指导项目监理部门的工作，对外负责，对内负责。他的职责包括：

1）确定项目监理机构工作人员的分工和岗位职责。

2）负责主持编制项目监理计划，审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常运作。

3）审查分包部门的资质并提出审查意见。

4）对督导人员的工作进行审核和监督，根据项目进展情况调配人员，对不称职的人员进行调动。

（五）主持监理工作会议，下达项目监理部门的文件和指示。

6）审批承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

7) 审查并签署承包商申请、付款证明和完成的结算。

8) 审查并处理工程变更。

9）主持或者参加工程质量事故调查。

10）调解建设单位与承包商之间的合同纠纷，处理索赔并批准工程延期。

11）组织编制并发布督导月报、督导工作阶段总结、专题报告和项目督导工作总结；

12）审批分公司工程和单位工程的质量检验评价资料，审查承包单位竣工申请，组织竣工预验收，提交工程质量评价报告，参与工程竣工验收工作。

13）负责整理项目监理信息。

2、监理工程师主要职责

1）负责制定本行业监管执业规则。

2）负责本专业督导工作的具体实施。

3）组织、指导、检查、监督本专业主管人员的工作，需要人员调整时向总工程师提出建议。

4）审查承包部门提交的与本专业相关的计划、方案、申请和变更，并向总监理工程师提出报告。

5）负责受理本专业子课题和隐蔽课题。

6）定期向总工程师提交本专业监理工作的实施情况，重大问题及时报告总工程师请示。

7）根据本专业履行监督职责的情况，制作监督日记。

8）负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与月度监理报告的编制。

9) 确认进货材料、设备、零部件的合格证、检测报告等质量证明文件的正本及其质量状况，根据情况认为必要时，对进货材料、设备、零部件进行平行检验。实际情况，并出具质量证明书。如果符合条件就签字。

10）负责本专业的工程测量工作，核对工程测量数据和原始文件。

三、监事的主要职责

1）在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作。

2）确认承包部门投入工程的人员、材料、主要设备及其使用和运行状况，并保存检查记录。

3）直接从施工现场核实或获取相关工程测量数据并签署原始文件。

4）根据设计图纸和有关标准对承包商的工艺过程或施工程序进行检查和记录，记录加工、生产和施工质量检查的结果。

5）充当边站，及时指出问题并向专业监理工程师报告。

6) 保存监督日记和相关监督记录。

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5. 监督工作程序

1、施工阶段监理实施程序：确定施工总工程师并建立监理机构制定监理计划制定各专业领域监理实施内容统一实施监理工作进行验收及标志工作参与监理意见向委托人提交施工方案监理档案信息监理工作概况。

2、检验批次、子工程验收程序：建设部门自检合格建设部门填写《检验批次、子工程验收记录》（相关监理记录及结论不填） 施工部门专业化工程质量检验员和工程专业技术经理分别在检验批和子工程质量检验记录的相应字段上签字。 施工部门填写《过程质量检验表》并附相关文件。收集自检信息和质量保证信息并报项目监理部门 专业监理工程师及时组织，严格按照规定进行验收 如果符合要求，专业监理技术单位将进行下一步不符合要求的，建设单位将进行修改并重新报检，直至符合要求。

3、分公司项目验收程序：

分支工程各子工程均已验收并完成相应的质量控制文件；分支工程涉及安全和关键功能的基础、主体结构和安装必须进行见证和取样；施工完成后检测或抽样检验工作，由建设部报项目监理部门验收，由总工程师组织建设部项目负责人和项目技术质量经理验收后进行。地基基础和重大结构需要先进的技术，关系到整个工程的安全，因此涉及基础和重大结构的勘察设计部门的项目负责人和施工部门的技术、质量部门负责人必须子项目必须参加相关子项目的验收。

4.完成预审批步骤：

建设单位工程达到竣工验收条件的，建设单位完成自检自评工作，填写工程竣工验收表，将全部竣工资料报送工程监理机构进行竣工验收。总监理工程师应当组织各专业监理工程师对各专业工程的竣工数据和质量进行全面检查，发现问题及时督促建设部门纠正。对于需要功能检查的项目，监理工程师将督促建设部门及时进行检查，待工程监理机构对已完成的文件和实物进行全面检查验收后，由总监理工程师签署竣工检验。向建设部门提交工程质量评估报告。

5.原材料、半成品或零部件的质量控制程序

所有运至施工现场的原材料、半成品或零部件均应提交项目主管部门审查确认，并附有产品出厂合格证、技术规范和有关检验或试验报告，方可进入现场。去做吧。监理工程师会引导您，符合要求后即可进入。承包商提交的产品合格证和检验检测报告等相关文件仍不足以让监理工程师证明现场产品质量符合要求。如果确定，这包括任何必须见证和证明的相关材料。按规定取样。如果符合规定，监理工程师将在场进行复检或抽样测试，以确保质量合格后方可使用。

六、分包部门资质筛选基本步骤：（见图1）

7.工程变更管理的基本步骤：（见图2）

8、工程质量事件处理程序：（见图3）

九、工程质量问题处理步骤：（见图4）

10、项目暂停和恢复管理的基本步骤：（见图5）

11、项目延误管理的基本步骤：（见图6）

12. 计费步骤：（见图7） 12. 计费步骤：（见图7）

图1 分包商资质筛选基本流程

图2 施工阶段管理设计变更的基本流程

图3 技术质量事件响应流程

图4 解决工程质量问题流程图

图5 项目停复工管理基本步骤

图6 项目延迟管理的基本步骤

图7 投诉工作流程

六、督导工作的方法和措施

（一）投资管理方法和措施

1、投资管理方法：将工程成本分解为单位项目，再分解为子项设定目标值进行投资管理，并在项目建设过程中定期比较实际值与目标值。马苏。发现实际价值与目标价值的偏差，分析偏差原因，采取有效措施进行管理，确保投资管理目标的实现。

2、建设阶段投资管理工作流程：（见图8）

三、投资限制措施

组织措施

1）向业务监管机构引入投资管理角度的跟进人力资源，明确其职责和职能。

2）制定投资管理工作计划和详细工作流程图。

经济措施

1）制定资金使用计划，确定并分解投资管理目标。

2) 对项目成本目标进行风险分析并制定预防措施。

3) 执行严格的工程测量。

4）认真审核工程付款发票，出具付款凭证。

5）对建设过程进行投资跟踪和控制，定期将实际投资支出金额与计划目标值进行比较，发现偏差，分析偏差原因并采取纠正措施。

6) 协商项目变更定价并确认成交结算。

7）分析和预测项目建设过程中的投资支出，定期或定期向建设部门提交项目投资管理情况和存在问题的报告。

技术措施

1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

2) 继续通过设计可能性寻找投资节省。

3）审查承包商编制的施工组织设计，并对主体施工方案进行技术分析。

合同措施

1）按照合同条款支付工程价款，避免提前或超额支付。

2）保存工程监理记录，保存各种文件和图纸，特别是含有实际施工变更的图纸，注意材料的积累，为正确处理可能的索赔提供依据；参与投诉处理。

3) 参与合同修改和补充，重点关注投资管理影响。

（二）进度管理方法和措施

1、进度管理方法：按照总体进度目标和资源优化原则，制定并实施施工内容、施工流程、施工进度、衔接等计划，并经常检查进度状况。进度计划实施在实施前分析进度是否符合计划要求、是否存在偏差、采取补救措施或调整或修改原计划的这一循环，是建设项目完成并获得批准的过程，将持续到交付。用来。

2、施工阶段进度管理工作流程：（见图9）

3、进度管理措施

组织措施

1）建立进度管理目标体系，明确当地项目管理组织的进度管理人员及其职责。

2）建立项目进度报告制度和进度信息沟通网络。

3）建立进度计划审核制度和进度计划执行过程的检查分析制度。

4）建立进度协调会议制度，包括协调会议的日期、时间、地点、参加人员等。

5）建立图纸审查、工程变更、设计变更管理制度。

技术措施

1）我们将审核承包商提交的进度计划，以确保承包商能够在合理的条件下进行施工。

2）建立进度管理工作细则，指导上级实施进度管理。

3）动态管理建设项目进度。

经济措施

1）及时办理工程预付款和工程进度款支付手续。

2）鼓励业主对紧急突击工作提供优厚的突击费率，并提前补偿施工时间。

3）加强索赔管理，公平处理索赔，索赔因工程延误造成的损失。

合同措施

1) 选择适合您情况的合同模式。

2）加强合同管理，调整合同工期与进度的关系，确保合同内进度目标的实现。

3）严格控制合同变更各方提出的工程、设计变更，必须经过监理工程师严格审查后，方可纳入合同文件。

4）加强风险管理，充分考虑风险因素及其对合同进度的影响，以及相应的处理方法。

5）按照合同要求及时协调各利益相关方的进度，确保建设项目按预期进展。

（三）质量控制方法和措施

1、质量控制原则：

我们将坚定不移地坚持质量第一的原则。

坚持以人为本。

坚持预防为主的原则。

遵守质量标准的原则。

遵守科学、公正、守法的职业道德。

1.质量控制基础：

工程合同文件。

设计文件；

国家及政府有关部门颁布的与质量控制有关的法律、规范性文件，如《材料（构配件）、设备进场使用报验单》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》。

与质量检验和质量控制有关的专用技术和规范文件。它包括四类：

1）《建筑业企业资质管理规定》（GB50300-2001）等工程施工质量验收标准及相应的专业验收规范。

2）工程材料、半成品和零部件质量控制的专门技术和法规依据；

a.材料和产品质量技术标准（水泥、钢材、砖、石、砂、防水材料、电缆、门窗材料等质量标准）。

b.与材料或半成品取样和检测有关的技术标准或程序，如钢材力学和工艺试验取样方法、水泥稳定性试验方法等；

c.材料验收、包装、标志的技术标准和规定（如钢坯验收、包装、标志、质量证明书的通用规定）。

3）控制施工质量的技术规程，如电焊作业规程、混凝土施工作业规程、砌砖作业规程等。

4）采用新工艺、新技术、新材料的项目必须提前进行测试，并需要有权威技术部门的技术签名和相关质量数据和指标。

2、施工阶段质量控制工作流程：（见图10）

3、施工准备质量控制

审查承包商现场项目管理部门的质量控制体系。

施工组织设计审查。

现场施工准备质量控制。

1）项目位置和高度的参考控制。

2）施工布局管理。

3）材料及配件的采购和订购管理。

4）施工设备配置控制。

5）对分包部门的资质进行筛选和确认。

6）设计提交和施工图的现场审核。

7）严格控制开工。

8）监督机构内的监督准备。

4、施工过程质量控制

运营技术准备度管理应重点关注以下几个方面：

1）设置质量控制点，制定相应的质量预控策略。

2) 管理运营技术披露。

3) 来料和零部件的质量控制。

4）施工作业环境、施工质量控制环境和现场自然环境条件的管理。

5）进场施工机械设备的性能和运行状态管理。

6）建筑测量和测量仪器的性能和精度管理。

7）施工现场劳动组织和操作人员资格管理。

对运营技术活动的运营流程进行管理，应重点关注以下几个方面：

1）合同单位自检和专项检查工作的监控。

2）技术审评工作的监督。

3) 见证取样和检测操作的监控。

4）监控工程变更。

5）实施见证点监控。

6）评级管理的质量监控。

7) 测量工作质量监控。

8) 质量记录数据监控。

9）管理施工现场的定期会议。

10）落实停工、复工指令。

运营技术活动的结果管理

1）作业技术活动成果管理包括基槽（基坑）验收、隐蔽工程验收、工艺交付建筑物验收、检验批、分项、分工程验收、检查验收批次。包括、子项目和子项目的验收。整个单位工程或工程项目的竣工验收；不合格品的处理；成品的保护等。

2）作业技术活动结果检验程序：作业活动结束后，承包商应根据自检通过的情况，向监理工程师提交《过程质量检验单》，并在收到通知后提交给监理工程师，一定有。监理工程师将在规定时间内检查结果，确认质量合格后签字认可。

3）操作技术活动结果的检验方法包括目视、测量、试验。

5、质量控制方法：

审查技术文件、报告和报表。

指令文件和一般管理文件。

通过待命、巡视、并联检查等方式进行现场监督检查。

明确质量控制工作程序。

请使用付款方式。

六、质量控制措施

组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定相关质量监督制度，落实质量控制责任。

技术措施：支持完善质量保证体系，严格开展赛前、赛中、赛后质量检查和监督。

经济和合同措施：严格质量检查验收，对不符合合同规定质量要求的工程拒绝付款，达到业主具体质量目标要求的，按合同规定提供质量补偿或奖金。根据该文件制定。合同。

8、本项目主要部门（子部门）、子项目部门及质量控制点见表1。

（四）履行监管安全责任的具体措施

1、总监理工程师应当定期组织检查安全工作。

2、定期组织学**，要求每位主管时刻保持安全意识，时刻注意处处安全隐患。

3.排查公司内部安全漏洞并分析安全状况。

项目监理机构每月召开安全形势评价分析会，进行安全形势分析、施工人员情况分析、施工工艺分析、拟建重要施工环节预测分析，查找和排查安全漏洞。重点是组织好上一阶段安全监测工作，提出下一阶段安全监测工作要求。

四、项目监理部门应当建立落实安全监管责任的工作制度。

安全技术措施和专项施工方案审查制度。

安全隐患应对及严重安全隐患报告制度。

检查/检查制度。

图8 建设阶段投资管理流程图

图9 建设项目施工进度管理工作流程图

图10 施工阶段工程质量控制工作流程图

七、督导工作制度

1. 图纸审查/设计公开制度

1.1 监理工程师收到施工设计及图纸后，应组织施工各方对图纸进行联合审查，并在设计移交前制定联合审查问题清单。提交设计。设计交付前的单元。

1.2 监理工程师应保证施工单位组织设计单位，在施工前向施工单位及相关参与单位解释、沟通设计方案（设计意图、特殊要求、要点和难点等）。监督和协助施工单位。设计、监督、施工或与参与方协商，审查和协商现有图纸并确定各种技术问题的解决方案，并准备会议记录并由所有出席者签署。

2、施工组织设计审查和开工申请审批制度

2.1工程开工前，总监理工程师组织专业监理工程师对承包商提交的施工组织设计（方案）进行审查，提出审查意见，并经监理人员审查签字后，提交施工单位。部门。

2.2工程开工前，总监理工程师必须对承包商现场项目管理机构的质量控制体系、技术管理体系、质量保证体系进行审查，确认工程的施工质量是否能够得到保证。

2.3 承包商应在施工开始前提交《建筑工程施工质量验收统一标准》，总工程师应在检查并确认与拟建项目相关的所有现场施工准备工作后，发出书面开工指示。

3、工程材料及半成品质量检验体系

3.1 所有运至施工现场的原材料、半成品或构件在进场前必须提交给工程监理部门，并由专业监理工程师对承包商提交的工程材料/构件/设备进行审核。提交表格。按照有关工程质量控制文件规定的比例，对质量证明材料进行审查，对进入现场的实物进行平行检验或见证抽样。

3.2 对于未经检验或检验不合格的工程材料、构件和设备，监理人员将拒绝签字，并出具监理工程师通知书，要求清除不合格的工程材料，并书面通知承包人。部件和设备，并在期限内将设备移离现场。

4、施工勘察/浇注检验系统

4.1 专业监理工程师应对承包商提交的定位、测量、设置控制结果和防护措施进行检查，符合要求的，予以签字认可。

4.2各层轴线定好并测量高度后，承包商将检查情况提交项目监理部门，由专业监理工程师组织相关方及时审核，确保符合要求。签署授权书。

5、混凝土灌溉应用系统

每批混凝土浇筑前，承包商必须填写《混凝土浇水申请表》并提交给工程监理部门，由专业监理工程师组织相关各方审核质量保证资料，并对浇筑情况进行全面检查。地点。只有满足要求后，承包商才能浇筑混凝土。

6、隐藏项目及子项目（部门）质量验收制度

6.1隐蔽工程施工完毕且承包商自检合格后，填写《工程开工报审表》，附相应的质量证明材料提交工程监理机构，由专业监理工程师进行质量检验。需要对其进行审查。及时提交证明，进行现场检查，确保需要签名和批准，并允许承包商掩盖、掩盖，进入下一阶段的施工过程。

6.2 各部门、分项目及其检验批次竣工后，承包商应在自检的基础上提交工程监理部门验收，并由专业监理工程师对分项目及其检验批次进行质量评价。检查。承包商提交的质量评价材料经现场审核，符合要求后签字。监理总工程师是合同部门，组织监理人员对分公司的质量评价材料进行现场检查。提交的项目。满足要求后，您将获得批准。

6.3 对于未经检验或检验不合格的工序，监理人员将拒绝出具监理工程师签字和通知，要求承包商整改，并继续进行下一步施工，严禁这样做。过程。

7、监理工程师巡检/待命制度

7.1 总监理工程师应指派监理人员对施工过程进行检查和检查，并定期检查承包商计量设备的技术状况，这直接影响工程质量。

7.2 按照建设部第《材料（构配件）、设备进场使用报验单》号规定的房屋建筑工程主体部分和主要流程，制定边站监理实施细则，明确边站监理人员的范围、内容、程序和职责。根据工程具体情况等明确，施工期间有一名监理人员待命。

7.3 在检验和等待过程中，监理人员如发现相关质量缺陷或安全问题，监理人员应立即通知监理工程师，要求承包商进行整改，并确认整改结果后，方可采取。或者，发生质量、安全事故时，总工程师必须及时发出停工令，要求承包商停止施工并进行整改。整改完成、监理审查完毕、符合规定后，监理总工程师应当及时签署复业申请，并责令停业、复业。签字后，总工程师应当及时在复工申请书上签字。请提前通知建设部门。

8. 设计变更处理系统

8.1 设计变更可由设计部门本身、施工部门或承包商提出，但谁提出变更，必须征得施工部门同意，并办理书面变更手续。