租赁住房管理，租赁住房的政策

随着国家科技创新中心战略的推进，越来越多的科技创新人才和建筑企业涌入张江市，人口的快速涌入创造了巨大的租赁市场。经过几年的集体租赁综合治理，张江镇积累了一系列集体租赁管理经验，正在全市推广。在基本消除集体租赁混乱后，张江镇坚持问题导向，以应用为重点，深入探索租赁住房管理的机制创新、流程再造和应用场景。与小燕一起了解他如何以数字化方式推动住宅租赁管理。

张江镇城市管理综合管理中心

让政府“看得见的手”巧舞“指挥棒”

#01

加强顶层设计“六大转变”

立足“六大转变”，张江镇正着力推动租赁住房管理从“政府主导”向“政府+市场互动”迭代升级。治理理念从团租联合优化转向租赁住房管理服务，治理主体从政府管理转向“政府+市场”管理，治理模式从常规管理转向智能化信息化、治理管理方式从线下转向线下管理；转向线上，治理重点从城市转向农村，治理精准度从粗放转向精细。

张江市交通

#02

“1+1+4”优化业务结构

张江镇下发《张江镇关于推进租赁住房管理服务工作，筑牢科学城人才安居服务底板的实施意见》号（浦张府[2021]14号）建立“1+1+4”工作制度。这意味着保留一个品牌，创建新团队，并建立四个小组。我们成立了镇租赁住房管理服务中心，下设四个工作组，基本目的是保留集团租赁优化办公室，持续保持“安全收入”。总体协调小组负责与相关职能单位沟通协调，牵头跨职能协作，探索智能化应用场景落地。团租整治小组负责团租日常检查、联合整治、行政处罚等工作。数据平台组将负责实施和推广24小时安防系统、在线获取相关部门的报警数据、出租房屋数据库的日常维护以及推进登记相关的数字化转型相关工作。并归档。维权小组负责租赁纠纷热线服务，监督住宅租赁合同履行情况，维护租户合法权益。

#03

“四个办法”完善工作制度

加强组织的领导力。管理中心在党委、政府的指导下，建立了统筹规划、协调指导、监督检查等工作机制。

加强部门间合作。建立健全联席会议制度、信息共享制度、联勤协调机制等，形成密切协调、有效配合、高效解决工作。

与.紧密联系。每个村庄将帮助安装设备、沟通信息并确保纠纷解决。

强化表彰和激励。落实属地村田管理责任，将工作效率与绩效考核挂钩。

用市场“看不见的手”注入“源动力”

#01

发挥“X+1”市场准入优势

抓住这个核心

符合条件的租赁方可在张江镇开展“X+1”共享住房租赁业务。即根据《张江镇“X+1”合租房装修规范》条例，大于12平方米的客厅可以作为房间出租（不包括餐厅和走廊）。同时，我们将严格执行基于“X+1”牌照的“反复活”机制。根据第《上海市居住房屋租赁管理办法》号规定，参与团租现象的当事人将受到1万至10万日元不等的行政罚款，拒绝缴纳费用的人将被吊销“X+1”许可证。你还好吗。截至目前，已累计缴纳罚款159万笔。

#02

确保“二房东”依法履行合同

这个关键环节

“二房东”群体是租赁市场的主要供应商，也是房东与租户之间的重要纽带。经过几年的“集体出租”综合治理，张江镇的租赁住房市场逐渐清理，二房东也逐渐从成本、集体出租的恶性竞争过渡到装修、装修竞争的良性循环。服务.正在做.基于此，张江镇建立了一系列科学的市场监管规则，确保符合规则的二地主能够获得稳定合法的收入，对违反规则的二地主将受到相关法律法规的制裁。严厉处罚依据规则。同时，张江镇设立租房纠纷服务热线，建立二房东信用档案，督促双方履行合同。坚决查处二房东克扣保证金、拒不赔偿损失等违约行为，切实保护租户权益，净化住宅租赁市场。截至目前，已解决27起租赁纠纷，为租户节省直接经济损失15万余元。

租赁纠纷调解协议

#03

智能解决和防范“安全隐患”

这一监管挑战

目前，租赁住房市场对共享住房的需求不断增长，但由于人力资源流动性大、共享住房管理难度大等特点，导致火灾、煤气泄漏等安全风险显着增加。成为租房中无法回避的问题。管理。针对这一监管难题，张江镇正在努力寻找从“事后处罚”转向“事前管控”的途径，积极探索市场化、智能化监管之路。在硬件建设方面，张江市积极引入市场供需机制，鼓励第三方安防公司在合租房安装安防“四件套”：视频报警器、烟雾报警器、燃气报警器、紧急报警按钮等设备实现24小时保安。同时引入保险机制，诱导房东与第三方公司签订维修合同，保障租户的个人财产损失，减少发生安全事故时的焦虑感。数据整合视角：张江镇通过政府数据购买从第三方获取安防报警数据，接入城市交通中心、管理中心、派出所、消防队等管理平台，提供智能化，实现闭环管理。加强安保，解决居家安全隐患的租房问题。

安全“四件套”之一：紧急警报按钮

#04

规划“数据应用”的高效收集

这活水的源头

高效、准确的数据采集是实现数据精细化应用的关键，直接影响社区精细化治理的有效性。目前，张江镇外来人口约15万人，出租房屋20428套，其中公寓楼14604套，占比71.5%。如此巨大的人流量和基量对传统的手动数据收集方法提出了挑战。张江镇公寓管理服务是“安知张江”小程序专门针对二房东群体开发的服务，涵盖了物业查询、合同管理、租客管理、收入计算、出租房屋管理等日常需求的功能。通过让二房东每天使用小程序，您可以在云端同步更新出租房屋和租户信息。

一个视频可视化系统，可以让您在一个屏幕上查看并同时查看合租房屋的信息。

以此为基础，张江镇将通过多区域分布、多功能融合、一站式运营，探索数据关联、信息共享、服务协同，逐步完善“主动发现、自动推送、智能解决”数据处理模型，我一直在做。充分利用大数据整合能力，利用城市交通中心的数据分析和管理应用，进一步落实租赁住房网上登记申请、居住证绿色通道等数字化便民应用场景。应用。