不动产登记暂行条例实施细则2023，不动产登记暂行条例实施细则2014
chanong
|（根据2016年1月1日国土资源部令第63号、2019年7月16日自然资源部第二次会议第《自然资源部关于废止和修改的第一批部门规章的决定》号修订）
第一章总则
第一条为了规范不动产登记活动，建立统一的不动产登记制度，方便群众办理不动产登记，保护债权人的合法权益，制定本实施条例第《不动产登记暂行条例》号（以下简称实施条例）。如《条例》）。
第二条不动产登记根据当事人的申请办理，但法律、行政法规和本实施条例另有规定的除外。
房屋等建筑物和构筑物以及森林和树木等固定物体必须连同其所属的土地和海域一起登记，以保持相同的权利持有人。
第三条房地产登记机构依照第七条第二款的规定协商或者接受委托办理跨县级行政区域的房地产登记（第《条例》号），登记完毕后，遗产登记机关应当予以登记。识别不动产登记处所列的不动产权利人和不动产所有人，并将登记结果中不动产跨越区域的其他不动产登记机构，如其位置、边界、面积、用途、权利类型等通知给其他不动产登记机构。等等。必须是。
第四条国务院确定的国家森林重点区域内的森林、林木、林地，由自然资源部接收，会同有关部门办理，并按照规定向债权人核发不动产权属证明。根据法律。
经国务院批准的项目，由自然资源部办理海域、海岛使用登记，并依法向权利人颁发房地产权证。
第二章不动产登记
第五条《条例》 第八条所称房地产单位，是指所有权边界封闭、具有独立使用价值的空间。
如果没有建筑物、房屋等构筑物或者森林等设施，不动产的单位是土地和海域所有权边界所围成的空间。
有房屋、森林等建筑物、构筑物、森林设备的，以其房屋、森林等建筑物、构筑物、森林、林业设备围成的空间、土地、海域的权属边界为单位。房地产。
前款所称房屋，包括所有权界限封闭的独立建筑物、空间，以及公寓、楼层、房间等可独立使用且所有权界限封闭的独立空间。
第六条不动产登记应当以地块、海域为单位编制，地块、海域内的所有不动产单位应当编入一本不动产登记册。
第七条不动产登记机关应当配备专门的不动产登记电子存储设施，并采取信息网络安全措施，保证电子数据的安全。
未经许可，任何单位和个人不得复制、伪造房地产登记簿信息。
第八条负责房地产审查登记的不动产登记人员应当熟悉有关法律、法规，具有与其职责相适应的不动产登记专业知识。
自然资源部会同有关部门组织对负责不动产登记审核登记的不动产登记人员进行考核和培训。
第三章登记程序
第九条申请房地产登记时，申请人应当在登记申请表上填写必要的信息，并提交身份证明文件和相关申请材料。
请提交申请文件原件。如因特殊情况无法提供原件的，可以提供复印件，但复印件必须与原件相符。
第十条申请处置共有房地产登记，必须由持有三分之二以上股份的共有人或者全体共有人共同提出，但共有人另有约定的除外。
共有人转让房地产权益时，必须与受让人一起申请办理过户登记。
依法属于全体业主共有的建筑区域内的房地产申请登记，依照本实施条例第三十六条的规定办理。
第十一条无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请房地产登记，必须由监护人代为申请。
监护人代表委托人申请登记时，监护人和被监护人须提供身份证明文件、户口簿、监护相关文件等；监护人因处分房产申请登记时，监护人必须申请进行注册。保护财产时，还应当提供被监护人利益的保证文件。
父母以外的监护人处分未成年人的不动产时，相关监护材料必须是人民法院指定监护的法律文件、证明被监护人享有监护权的公证文件，或者可以是其他材料。
第十二条当事人可以委托他人代为申请房地产登记。
代理人申请不动产登记的，应当向不动产登记机关提交由代理人签名或者盖章的委托书。
自然人处分不动产并委托代理人申请登记的，自然人和代理人必须到不动产登记机关当场签署授权书，授权书经过公证的除外。
境外申请人委托他人办理不动产登记的，授权委托书必须按照国家有关规定经过认证或者公证。
第十三条登记申请事项已在房地产登记机构备案的，申请人均要求撤回登记申请的，登记机关应当将登记申请及相关材料退还申请人。
第十四条当事人通过继承、遗赠取得房地产申请登记时，必须提交死亡证明材料、全体法定继承人的遗嘱或者房地产分配协议、家庭关系材料。被继承人等，或可提交经过公证的材料或有效法律文件。
第十五条房地产登记机构收到房地产登记申请后，应当对下列内容进行检查：
（一）申请人、授权代表、授权委托书的身份证明文件与申请人是否相符。
（二）权属文件原件或者登记理由文件与登记申请的内容是否相符。
（3）房产边界、空间边界、面积等调查结果是否完整？权属是否清晰？边界是否清晰？面积是否准确？
（四）法律、行政法规规定的税务发票、缴款单是否齐全。
第十六条不动产登记机关应当进行现场检查，重点检查下列情况：
（一）首次登记房屋等建筑物、构筑物的所有权，并确认房屋的所在地和竣工状况。
（二）在建建筑物抵押登记及抵押在建建筑物的位置、结构确认。
（三）因不动产灭失注销登记、确认不动产灭失等。
第十七条有下列情形之一的，房地产登记机关应当在登记事项登记前予以公告，但涉及国家秘密的事项除外：
（一）政府组织集体土地所有权登记。
（二）住宅用地使用权、房屋所有权、集体建设用地使用权、建筑物、构筑物所有权、土地承包经营权等不动产权利初始登记。
（三）依职权更正登记。
（四）依职权注销登记。
（五）法律、行政法规规定的其他情形。
在房地产登记机构门户网站和房地产所在地等指定地点进行公示，公示期限不少于15个工作日。演示所需时间不包含在注册期限内。公示期满无异议或者异议不成立的，应当及时在房地产登记机关备案。
第十八条不动产登记公告的主要内容如下：
（一）拟登记的房地产权利人的姓名或者名称；
（二）拟登记的房地产所在地、面积、用途、权利种类等
（三）申诉的期限、方式、受理机构。
（四）其他需要公告的事项。
第十九条当事人凭人民法院、仲裁委员会的有效法律文件或者人民政府的有效决定，可以单方申请房地产登记。
有下列情形之一的，房地产登记机构直接办理房地产登记：
（一）人民法院应当提请房地产登记机构附具有效法律文书和协助执行通知书办理登记。
（二）人民检察院、公安机关应当依法请求办理扣押登记，并附有协助、教唆扣押通知书。
（三）人民政府依法作出征收或者收回房地产权利的决定，决定生效后，请求房地产登记机关注销登记。
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
房地产登记机构认为登记事项有异议的，应当依法向有关机关提出复核建议。
第二十条房地产登记机构应当凭房地产登记机构录入、核发房地产权属证书或者房地产登记证书。
房地产登记机构依法办理抵押登记、地役权登记、通知登记、异议登记，向申请人颁发房地产登记证书，向债权人依法颁发房地产所有权证书。
房地产权证、房地产登记证均加盖房地产登记机构专用登记印章。
房地产权属证书、房地产登记证书的式样由自然资源部统一。
第二十一条申请共有房地产登记时，房地产登记机关应当为全体共有人发给一份房地产所有权证书；共有人申请分份证书的，应当为各共有人分别发给一份房地产权证。业主。所有能够签发房地产所有权证书的共有人。
共同财产的所有权证书将说明所有权状况并列出所有共同所有者。
第二十二条房地产权证、房地产登记证涂改、毁损的，当事人可以向房地产登记机构申请补发。符合换证条件的，房地产登记机构应当换发证书，并恢复原房地产权属证书或者房地产登记证书。
房地产权属证明、房地产登记证明遗失、毁损，房地产权利人申请补发的，房地产登记机关应当自房地产权利人出具遗失、毁损证明之日起15个工作日内补发。必须发出。在门户网站上。
房地产登记机构补发房地产权属证明或者房地产登记证时，将补发房地产权属证明或者房地产登记证录入房地产登记处，并提交《补充证明》。房产权证、房产登记证上均出现“厚”字。
第二十三条因丧失房地产权利等需要收回房地产权属证书或者房地产登记证的，房地产登记机构应当注明正在办理该房地产权属证书或者房地产登记证。撤回，必须。已在房地产登记机构登记的财产无法恢复的，应当在房地产登记机构门户网站或者当地人民政府出版的报纸、期刊上公告失效。
第四章不动产权利登记
第一节一般规定
第二十四条不动产首次登记，是指不动产权利的首次登记。
未办理首次不动产登记的，不得办理其他种类的不动产登记，但法律、行政法规另有规定的除外。
第二十五条市、县人民政府根据情况组织本行政区域内的集体土地所有权、住宅用地使用权、集体建设用地使用权、未登记的不动产土地承包经营权的初始登记。完毕。
人民政府有关部门应当依照前款规定组织取得权属来源、初始登记等登记材料所需的调查。
第二十六条有下列情形的，房地产权利人可以向房地产登记机构申请变更登记：
（一）权利人姓名、身份证件类型、身份证件号码发生变更的。
（二）不动产的位置、界限、用途、面积等发生变更的。
（三）不动产权利的期限、来源或者其他条件发生变化的。
(4)同一债权人分割或者合并房地产时。
（五）抵押担保范围、主债权金额、债务履行期限、抵押顺序发生变化的。
（六）最高限额担保的债权范围、债权限额、债权确定期限等发生变化的。
（七）地役权变更的目的和使用方法
(8) 共有属性发生变化。
（九）法律、行政法规规定的其他不涉及不动产权利转让的变更。
第二十七条因下列原因导致房地产权利转让的，当事人可以向房地产登记机构申请过户登记：
（一）购买、出售、交换或者赠与不动产。
(2) 进行投资（购买股票）以换取房地产。
(3) 法人或其他组织的不动产权利因合并、分立等而转移时。
(4) 因房地产分割、合并而发生权利转移时。
（五）因继承或者继承发生权利转移的。
（六）共有人人数增加或者减少，共有房地产权属发生变化的。
（七）房地产权转让凭人民法院、仲裁委员会出具的有效法律文件。
（八）因主要债权人权利转让而转让房地产抵押权的情况
（九）地役权的转让是因役用地房地产权转让而产生的。
（十）法律、行政法规规定的其他房地产权转让情形。
第二十八条有下列情形之一的，当事人可以申请注销登记：
(1) 不动产灭失时。
（二）债权人放弃对不动产的权利的。
（三）不动产被依法没收、征收、扣押的。
（四）人民法院、仲裁委员会的有效法律文件导致房地产权利消灭的。
（五）法律、行政法规规定的其他情形。
不动产已设定抵押权、地役权或预告登记，所有人或使用权人以放弃该权利的方式申请撤销登记的，申请人必须通知抵押权人、地役权或预告登记。必须获得注册的书面同意。这是通知注册权利人的材料。
第二节土地集体所有权登记
第二十九条申请集体所有制登记，应当按照下列规定办理：
（一）土地属于本村农民集体所有的，由村集体经济组织代申请；没有集体经济组织的，由村民委员会代申请；事物。
（二）土地属于村内两个以上农民共有的，由村内集体经济组织代申请；没有集体经济组织的，由村民小组代申请。
（三）土地属于乡（镇）农民共有的，由乡（镇）集体经济组织代为申请。
第三十条申请土地集体所有权初始登记，应当提交下列材料：
(1)土地所有权信息。
（二）地籍测量簿、国土面积图和国土边界点坐标。
（三）其他必要的物品。
第三十一条农民通过交换、土地整理等方式转让集体土地所有权，申请办理集体土地所有权转让登记的，应当提交下列材料：
（一）房地产权属证明。
（二）调汇协议等土地集体所有权转让相关材料。
（三）集体经济组织成员三分之二以上或者村民代表三分之二以上同意的材料。
（四）其他必要的物品。
第三十二条申请变更或者注销土地集体所有权的，必须提交下列材料：
（一）房地产权属证明。
（二）土地集体所有制变更、废止的材料。
（三）其他必要的物品。
第三节国有建设用地使用权和房屋所有权登记
第三十三条依法取得国有建设用地使用权的人，可以单独申请国有建设用地使用权登记。
依法使用国有建设用地建设房屋的，可以申请国有建设用地使用权和房屋所有权登记。
第三十四条申请国有建设用地使用权初始登记，必须提交下列材料：
(1)土地所有权信息。
（二）地籍测量簿、国土面积图和国土边界点坐标。
（三）土地出让金、地租、税费等缴款单。
（四）其他必要的物品。
前款规定的土地权属来源文件，根据取得方式的不同，包括国有建设用地划拨决定、国有建设用地使用权出让合同、国有建设用地使用权出让合同等。使用国有建设用地。产权租赁合同、国有建设用地使用权评估费（入股）、经批准的经营批准文件。
申请国有建设用地地上、地下单独使用权登记的，依照本条规定办理。
第三十五条申请国有建设用地使用权、房屋所有权初始登记，必须提交下列材料：
（一）房地产权属证明或土地权属证明原件。
（二）按计划建设工程材料。
(3) 建造房屋所用的材料。
（四）房产勘察或者测绘报告。
（五）相关税务证明。
（六）其他必要的物品。
第三十六条申请人首次办理房屋所有权登记时，必须登记建设区内业主合法所有的道路、绿地等公共场所、公共设施和房地产服务用房，并转让建设用地使用权。确定所有权范围并申请共有权登记。业主转让房屋所有权时，公共区域的权利也依法转让。
第三十七条申请国有建设用地使用权、房屋所有权变更登记时，应当根据情况提交下列材料：
（一）房地产权属证明。
(2) 改性材料。
（三）人民政府或者有批准权的主管部门批准的文件。
（四）国有建设用地使用权出让协议或者补充协议。
（五）国有建设用地使用权转让价款、税费缴款单。
（六）其他必要的物品。
第三十八条申请国有建设用地使用权、房屋所有权转让登记时，应当根据情况提交下列材料：
（一）房地产权属证明。
(2) 销售、交换和捐赠合同。
（三）继承或者遗赠的材料。
（四）分立、合并协议
（五）人民法院、仲裁委员会的有效法律文件。
（六）人民政府或者有批准权的主管部门批准的文件。
（七）相关税务证明。
（八）其他必要的物品。
依法必须提交房地产买卖合同的，应当在申请登记时提交房地产买卖合同。
第三十九条具有独立使用价值的特定场地和码头、储油设施等其他建筑物、构筑物的权属登记，按照本实施条例有关房屋权属登记的规定办理。
第四节宅基地使用权、房屋所有权登记
第四十条依法取得建设用地使用权的人，可以单独申请建设用地使用权登记。
依法使用宅基地建造房屋及附属设施的，可以申请宅基地使用权和房屋所有权登记。
第四十一条申请住宅用地使用权、房屋所有权初始登记时，应当根据情况提交下列材料：
(1)申请人身份证及户口本复印件
（二）房地产权属证明或者有批准权的人民政府批准使用土地的文件及其他权属证明文件；
（三）房屋符合规划或者建设文件的规定。
（四）产权调查、土地面积图、房屋平面图、界点坐标等相关房产界线、面积等材料。
（五）其他必要的物品。
第四十二条因法定继承、财产分割、集体经济组织内房屋调换等原因导致房屋使用权、房屋所有权转移的，申请人必须根据情况提交下列材料：必须是。
（一）房地产权属证明或者其他权属证明文件原件。
（二）依法继承的物质。
（三）资产分割协议或文件：
（四）集体经济组织内部的房屋交换协议。
（五）其他必要的物品。
第四十三条申请自留农场等集体土地上建筑物分割登记的，参照国有建设用地使用权和建筑物分割所有权的规定办理。
第五节集体建设用地使用权和建筑物、构筑物所有权登记
第四十四条依法取得集体建设用地使用权的人，可以单独申请集体建设用地使用权登记。
依法使用集体建设用地设立公司、建设公共设施、公益事业等的，应当申请集体建设用地使用权，并对地上建筑物、构筑物进行权属登记。我可以。
第四十五条申请集体建设用地使用权、建筑物、构筑物所有权初始登记时，申请人应当根据情况提交下列材料：
（一）有批准权的人民政府的土地使用批准及其他土地权属信息；
（二）按计划建设工程材料。
（三）与房产界线地址、面积等有关的材料，如产权调查表、土地面积图、房屋平面图、界点坐标等。
(4) 已竣工建筑工程材料。
（五）其他必要的物品。
集体建设用地使用权初始登记完成后申请建筑物、构筑物所有权初始登记的，必须提交集体建设用地使用权房地产权属证明。
第四十六条申请集体建设用地使用权、建筑物、构筑物所有权变更、转让、注销登记时，申请人应当根据情况提交下列材料：
（一）房地产权属证明。
（二）集体建设用地使用权、建筑物、构筑物所有权变更、转让、废止的材料。
（三）其他必要的物品。
因企业合并、破产等原因转让集体建设用地使用权和建筑物、构筑物所有权时，申请人须附相关合同、有关部门批准的文件及其他相关材料，办理不动产登记。遗产转让。必须申请。
第六节土地承包经营权登记
第四十七条在集体农田、森林、草原、水域、滩涂、荒山、沟渠、丘陵、滩涂等承包农民的耕地上或者在国有土地上从事畜牧业、渔业等农业生产。农民团体依法使用的土地，个人可以申请土地承包经营权登记，但地上有林木的，应当在申请土地承包经营权的同时申请登记。管理权登记。
第四十八条依法在承包土地上从事林业、养殖生产活动的，可以申请土地承包经营权初始登记。
以家庭承包方式取得的土地承包经营权初次登记，发包人须附具土地承包经营合同等申请。
通过招标、拍卖、听证等方式承包农村土地的，承包人必须在土地承包经营合同中申请土地承包经营权初始登记。
第四十九条已登记的土地承包经营权有下列情形之一的，承包人办理土地承包经营权变更登记时，应当附具原房地产权证和其他证明变更事实的材料。为了。
(1) 权利人的姓名等发生变更时
（二）承包地地点、名称、面积发生变更的。
（三）根据法律、法规规定变更合同期限的。
（四）承包期满后，土地承包经营权人应当按照国家有关规定继续承包。
（5）退耕还林、退耕还湖、退耕还草导致土地利用变化。
(6)森林和林分类型的变化。
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第五十条已登记的土地承包经营权有下列情形之一的，双方应当以交换合同、出让合同等方式申请土地承包经营权转让登记：
(1)交换。
(2) 作业。
（三）因家庭关系、婚姻关系等变化，导致土地承包经营权分割或者合并时。
（四）法律、法规规定的其他需要转让土地承包经营权的理由。
以出让方式转让家庭承包经营权取得的土地承包经营权的，还必须提供发包人批准的材料。
第五十一条已登记的土地承包经营权有下列情形之一的，承包人应当办理注销登记，并附有房地产权属证明、灭失证明等文件：
（一）承包地丧失的。
（二）承包地依法转为建设用地。
（三）合同经营权人丧失合同经营资格或者放弃合同经营权的。
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
第五十二条以承包经营以外的合法方式使用国有农田上的国有农场、牧场，使用国有水域、滩涂等农田进行农业生产并申请登记的，应当就使用权办理登记：请参照本实施细则中的相关规定办理。
申请国有农牧场国有未利用地登记，依照前款规定办理。
第五十三条登记国有林地使用权，应当提交人民政府或者有批准权的主管部门的书面批准，并将地上森林和林木一并登记。
第七节海事权利登记
第五十四条依法取得海域使用权的人，可以单独申请海域使用权登记。
依法使用海域、在海域建造建筑物、构筑物的，必须申请海域使用权，办理建筑物、构筑物所有权登记。
申请无居民海岛登记，按照海域使用权登记的有关规定办理。
第五十五条申请海域使用权初始登记，应当提交下列材料：
（一）项目海域使用批准书或海域使用权转让合同。
（2）宗海地图及边界点坐标。
（三）海域使用费缴纳或免除证明
（四）其他必要的物品。
第五十六条有下列情形之一的，申请人应当提交房地产权属证明、海域使用权变更相关文件等材料申请海域使用权变更登记。
（一）海域使用权人姓名变更时。
（二）海域位置、名称变更时。
（三）海域位置、面积或者使用期限发生变化的。
（四）海洋权利的更新。
(5) 共有属性发生变化。
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第五十七条有下列情形之一的，申请人可以申请海域使用权转让登记：
（一）因企业合并、分立、合营、联营、参股等原因转让海域使用权时；
（二）海域使用权依法转让、赠与、继承、遗赠的。
（三）海域使用权转让应当凭人民法院或者仲裁委员会的有效法律文书。
（四）法律、行政法规规定的其他情形。
第五十八条申请海域使用权转让登记，申请人应当提交下列材料：
（一）房地产权属证明。
（二）海权转让合同、继承材料、有效法律文件等材料。
（三）转让经批准取得的海域使用权的，应当向批准用海的海事管理机构提交批准转让的文件。
（四）法律规定逾期缴纳海域使用费的，必须提交海域使用费缴纳证明。
（五）其他必要的物品。
第五十九条申请海域使用权注销登记，申请人应当提交下列材料：
（一）房产证原件。
（二）海域使用权消灭的证明文件
（三）其他必要的物品。
因围垦等原因丧失海域的，必须依照本实施条例的规定申请国土使用权登记，登记完毕后办理国土使用权注销登记。使用海域必须办理。土地复垦等项目。
第8 条地役权登记
第六十条以合同方式设立地役权的，当事人应当提交地役权土地、地役权房产权证、地役权合同以及其他必要文件，并提交地役权。权利。
第六十一条依法登记的地役权有下列情形之一的，当事人应当提交地役权合同、不动产登记证、变更确认材料等必要文件，申请办理地役权变更登记：
(1) 地役权当事人的姓名或者名称发生变更的。
（二）共有财产变更；
（三）地役权用地或者地役权用地自然条件的变化。
(4) 地役权内容变更时。
（五）法律、行政法规规定的其他情形。
地役权土地分割、转让登记，转让部分与地役权有关的，受让人和地役权人必须共同申请地役权变更登记。
第六十二条以土地承包经营权、建设用地使用权转让登记的地役权时，当事人应当准备房地产登记证、地役权转让合同等必要材料，将地役权转让给土地，并申请登记。服务权利的转让。
申请地役权转让登记或者地役权分割转让登记时，转让部分属于已登记地役权的，当事人应当一并登记地役权，但当事人另有约定的除外。用于所有权转让登记。当事人拒绝同时申请地役权转让登记的，应当出具书面声明。不动产登记机构办理转让登记时，还应当办理地役权注销登记。
第六十三条登记的地役权有下列情形之一的，当事人应当持不动产登记证、证明地役权消灭的材料以及其他必要材料，可以申请注销地役权。
(1) 地役权期限届满。
(2) 地役权的土地与地役权的土地为同一人所有时。
(3) 为地役权提供的土地或地役权所需的土地丧失时。
（四）人民法院、仲裁委员会生效法律文书导致地役权废止的。
（五）依法终止地役权协议。
（六）其他导致地役权消灭的原因。
第六十四条房地产登记机构办理地役权登记，应当将登记事项记载于地役权登记簿和地役权登记簿。
地役权土地与地役权土地属于不同房地产登记机构管辖的，当事人应当向地役权土地所在地的房地产登记机构申请地役权登记。地役权土地所在地的房地产登记机构办理完毕登记后，应当通知地役权土地所在地的房地产登记机构，并将情况记入地役权登记簿。
地役权设立后首次登记前发生地役权变更或者转让的，当事人应当提交相关材料，直接申请变更或者转让后的地役权首次登记。
第九节抵押登记
第六十五条以下列财产设立抵押的，可以申请房地产抵押登记：
（一）建设用地使用权。
(2)建筑物及其他土地附属物。
（三）海洋使用权。
（四）通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权。
（五）在建建筑物。
（六）法律、行政法规禁止抵押的其他房地产。
以建设用地使用权、海域使用权设定抵押的，该土地、海域上的建筑物、构筑物一并抵押；建筑物、构筑物抵押时，土地、海域也抵押。建设用地使用权、海域使用权以抵押。建筑物和构筑物被抵押，所有权也随之被抵押。
第六十六条自然人、法人或者其他单位为保证债权实现，依法以不动产设定抵押的，当事人应当共同准备房地产权属证明、抵押物。登记。合同、主债权协议及其他必要文件。
抵押协议可以是单独的书面协议，也可以是主债权协议中的抵押条款。
第六十七条同一房地产设立多项抵押的，房地产登记机构应当按照收到的先后顺序登记，并在房地产登记簿上记载。当事人对抵押权顺序另有约定的，按照其规定办理登记。
第六十八条有下列情形之一的，当事人应当申请办理抵押变更登记，并附有房地产权属证明、房地产登记证、抵押变更登记等必要文件。
(一)抵押人、抵押权人姓名变更时。
（二）保本债券金额发生变更的。
（三）债务履行期限发生变更的。
（四）抵押手续齐全。
位变更的； （五）法律、行政法规规定的其他情形。 因被担保债权主债权的种类及数额、担保范围、债务履行期限、抵押权顺位发生变更申请抵押权变更登记时，如果该抵押权的变更将对其他抵押权人产生不利影响的，还应当提交其他抵押权人书面同意的材料与身份证或者户口簿等材料。 第六十九条因主债权转让导致抵押权转让的，当事人可以持不动产权属证书、不动产登记证明、被担保主债权的转让协议、债权人已经通知债务人的材料等相关材料，申请抵押权的转移登记。 第七十条有下列情形之一的，当事人可以持不动产登记证明、抵押权消灭的材料等必要材料，申请抵押权注销登记： （一）主债权消灭； （二）抵押权已经实现； （三）抵押权人放弃抵押权； （四）法律、行政法规规定抵押权消灭的其他情形。 第七十一条设立最高额抵押权的，当事人应当持不动产权属证书、最高额抵押合同与一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因材料等必要材料，申请最高额抵押权首次登记。 当事人申请最高额抵押权首次登记时，同意将最高额抵押权设立前已经存在的债权转入最高额抵押担保的债权范围的，还应当提交已存在债权的合同以及当事人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料。 第七十二条有下列情形之一的，当事人应当持不动产登记证明、最高额抵押权发生变更的材料等必要材料，申请最高额抵押权变更登记： （一）抵押人、抵押权人的姓名或者名称变更的； （二）债权范围变更的； （三）最高债权额变更的； （四）债权确定的期间变更的； （五）抵押权顺位变更的； （六）法律、行政法规规定的其他情形。 因最高债权额、债权范围、债务履行期限、债权确定的期间发生变更申请最高额抵押权变更登记时，如果该变更将对其他抵押权人产生不利影响的，当事人还应当提交其他抵押权人的书面同意文件与身份证或者户口簿等。 第七十三条当发生导致最高额抵押权担保的债权被确定的事由，从而使最高额抵押权转变为一般抵押权时，当事人应当持不动产登记证明、最高额抵押权担保的债权已确定的材料等必要材料，申请办理确定最高额抵押权的登记。 第七十四条最高额抵押权发生转移的，应当持不动产登记证明、部分债权转移的材料、当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的材料等必要材料，申请办理最高额抵押权转移登记。 债权人转让部分债权，当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应当分别申请下列登记： （一）当事人约定原抵押权人与受让人共同享有最高额抵押权的，应当申请最高额抵押权的转移登记； （二）当事人约定受让人享有一般抵押权、原抵押权人就扣减已转移的债权数额后继续享有最高额抵押权的，应当申请一般抵押权的首次登记以及最高额抵押权的变更登记； （三）当事人约定原抵押权人不再享有最高额抵押权的，应当一并申请最高额抵押权确定登记以及一般抵押权转移登记。 最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的,除当事人另有约定外，不动产登记机构不得办理最高额抵押权转移登记。 第七十五条以建设用地使用权以及全部或者部分在建建筑物设定抵押的，应当一并申请建设用地使用权以及在建建筑物抵押权的首次登记。 当事人申请在建建筑物抵押权首次登记时，抵押财产不包括已经办理预告登记的预购商品房和已经办理预售备案的商品房。 前款规定的在建建筑物，是指正在建造、尚未办理所有权首次登记的房屋等建筑物。 第七十六条申请在建建筑物抵押权首次登记的，当事人应当提交下列材料： （一）抵押合同与主债权合同； （二）享有建设用地使用权的不动产权属证书； （三）建设工程规划许可证； （四）其他必要材料。 第七十七条在建建筑物抵押权变更、转移或者消灭的，当事人应当提交下列材料，申请变更登记、转移登记、注销登记： （一）不动产登记证明； （二）在建建筑物抵押权发生变更、转移或者消灭的材料； （三）其他必要材料。 在建建筑物竣工，办理建筑物所有权首次登记时，当事人应当申请将在建建筑物抵押权登记转为建筑物抵押权登记。 第七十八条申请预购商品房抵押登记，应当提交下列材料： （一）抵押合同与主债权合同； （二）预购商品房预告登记材料； （三）其他必要材料。 预购商品房办理房屋所有权登记后，当事人应当申请将预购商品房抵押预告登记转为商品房抵押权首次登记。 第五章其他登记 第一节更正登记 第七十九条权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项有错误，可以申请更正登记。 权利人申请更正登记的，应当提交下列材料： （一）不动产权属证书； （二）证实登记确有错误的材料； （三）其他必要材料。 利害关系人申请更正登记的，应当提交利害关系材料、证实不动产登记簿记载错误的材料以及其他必要材料。 第八十条不动产权利人或者利害关系人申请更正登记，不动产登记机构认为不动产登记簿记载确有错误的，应当予以更正；但在错误登记之后已经办理了涉及不动产权利处分的登记、预告登记和查封登记的除外。 不动产权属证书或者不动产登记证明填制错误以及不动产登记机构在办理更正登记中，需要更正不动产权属证书或者不动产登记证明内容的，应当书面通知权利人换发，并把换发不动产权属证书或者不动产登记证明的事项记载于登记簿。 不动产登记簿记载无误的，不动产登记机构不予更正，并书面通知申请人。 第八十一条不动产登记机构发现不动产登记簿记载的事项错误，应当通知当事人在30个工作日内办理更正登记。当事人逾期不办理的，不动产登记机构应当在公告15个工作日后，依法予以更正；但在错误登记之后已经办理了涉及不动产权利处分的登记、预告登记和查封登记的除外。 第二节异议登记 第八十二条利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误，权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。 利害关系人申请异议登记的，应当提交下列材料： （一）证实对登记的不动产权利有利害关系的材料； （二）证实不动产登记簿记载的事项错误的材料； （三）其他必要材料。 第八十三条不动产登记机构受理异议登记申请的，应当将异议事项记载于不动产登记簿，并向申请人出具异议登记证明。 异议登记申请人应当在异议登记之日起15日内，提交人民法院受理通知书、仲裁委员会受理通知书等提起诉讼、申请仲裁的材料；逾期不提交的，异议登记失效。 异议登记失效后，申请人就同一事项以同一理由再次申请异议登记的，不动产登记机构不予受理。 第八十四条异议登记期间，不动产登记簿上记载的权利人以及第三人因处分权利申请登记的，不动产登记机构应当书面告知申请人该权利已经存在异议登记的有关事项。申请人申请继续办理的，应当予以办理，但申请人应当提供知悉异议登记存在并自担风险的书面承诺。 第三节预告登记 第八十五条有下列情形之一的，当事人可以按照约定申请不动产预告登记： （一）商品房等不动产预售的； （二）不动产买卖、抵押的； （三）以预购商品房设定抵押权的； （四）法律、行政法规规定的其他情形。 预告登记生效期间，未经预告登记的权利人书面同意，处分该不动产权利申请登记的，不动产登记机构应当不予办理。 预告登记后，债权未消灭且自能够进行相应的不动产登记之日起3个月内，当事人申请不动产登记的，不动产登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。 第八十六条申请预购商品房的预告登记，应当提交下列材料： （一）已备案的商品房预售合同； （二）当事人关于预告登记的约定； （三）其他必要材料。 预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记，预购人可以单方申请预告登记。 预购人单方申请预购商品房预告登记，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应材料。 申请预告登记的商品房已经办理在建建筑物抵押权首次登记的，当事人应当一并申请在建建筑物抵押权注销登记，并提交不动产权属转移材料、不动产登记证明。不动产登记机构应当先办理在建建筑物抵押权注销登记，再办理预告登记。 第八十七条申请不动产转移预告登记的，当事人应当提交下列材料： （一）不动产转让合同； （二）转让方的不动产权属证书； （三）当事人关于预告登记的约定； （四）其他必要材料。 第八十八条抵押不动产，申请预告登记的，当事人应当提交下列材料： （一）抵押合同与主债权合同； （二）不动产权属证书； （三）当事人关于预告登记的约定； （四）其他必要材料。 第八十九条预告登记未到期，有下列情形之一的，当事人可以持不动产登记证明、债权消灭或者权利人放弃预告登记的材料，以及法律、行政法规规定的其他必要材料申请注销预告登记： （一）预告登记的权利人放弃预告登记的； （二）债权消灭的； （三）法律、行政法规规定的其他情形。 第四节查封登记 第九十条人民法院要求不动产登记机构办理查封登记的，应当提交下列材料： （一）人民法院工作人员的工作证； （二）协助执行通知书； （三）其他必要材料。 第九十一条两个以上人民法院查封同一不动产的，不动产登记机构应当为先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记，对后送达协助执行通知书的人民法院办理轮候查封登记。 轮候查封登记的顺序按照人民法院协助执行通知书送达不动产登记机构的时间先后进行排列。 第九十二条查封期间，人民法院解除查封的，不动产登记机构应当及时根据人民法院协助执行通知书注销查封登记。 不动产查封期限届满，人民法院未续封的，查封登记失效。 第九十三条人民检察院等其他国家有权机关依法要求不动产登记机构办理查封登记的，参照本节规定办理。 第六章不动产登记资料的查询、保护和利用 第九十四条不动产登记资�**ǎ� （一）不动产登记簿等不动产登记结果； （二）不动产登记原始资料，包括不动产登记申请书、申请人身份材料、不动产权属来源、登记原因、不动产权籍调查成果等材料以及不动产登记机构审核材料。 不动产登记资料由不动产登记机构管理。不动产登记机构应当建立不动产登记资料管理制度以及信息安全保密制度，建设符合不动产登记资�**踩；け曜嫉牟欢羌亲柿洗娣懦∷� 不动产登记资料中属于归档范围的，按照相关法律、行政法规的规定进行归档管理，具体办法由自然资源部会同国家档案主管部门另行制定。 第九十五条不动产登记机构应当加强不动产登记信息化建设，按照统一的不动产登记信息管理基础平台建设要求和技术标准，做好数据整合、系统建设和信息服务等工作，加强不动产登记信息产品开发和技术创新，提高不动产登记的社会综合效益。 各级不动产登记机构应当采取措施保障不动产登记信息安全。任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。 第九十六条不动产登记机构、不动产交易机构建立不动产登记信息与交易信息互联共享机制，确保不动产登记与交易有序衔接。 不动产交易机构应当将不动产交易信息及时提供给不动产登记机构。不动产登记机构完成登记后，应当将登记信息及时提供给不动产交易机构。 第九十七条国家实行不动产登记资料依法查询制度。 权利人、利害关系人按照《条例》第二十七条规定依法查询、复制不动产登记资料的，应当到具体办理不动产登记的不动产登记机构申请。 权利人可以查询、复制其不动产登记资料。 因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。 人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。 其他有关国家机关执行公务依法查询、复制不动产登记资料的，依照本条规定办理。 涉及国家秘密的不动产登记资料的查询，按照保守国家秘密法的有关规定执行。 第九十八条权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登记资料应当提交下列材料： （一）查询申请书； （二）查询目的的说明； （三）申请人的身份材料； （四）利害关系人查询的，提交证实存在利害关系的材料。 权利人、利害关系人委托他人代为查询的，还应当提交代理人的身份证明材料、授权委托书。权利人查询其不动产登记资料无需提供查询目的的说明。 有关国家机关查询的，应当提供本单位出具的协助查询材料、工作人员的工作证。 第九十九条有下列情形之一的，不动产登记机构不予查询，并书面告知理由： （一）申请查询的不动产不属于不动产登记机构管辖范围的； （二）查询人提交的申请材料不符合规定的； （三）申请查询的主体或者查询事项不符合规定的； （四）申请查询的目的不合法的； （五）法律、行政法规规定的其他情形。 第一百条对符合本实施细则规定的查询申请，不动产登记机构应当当场提供查询；因情况特殊，不能当场提供查询的，应当在5个工作日内提供查询。 第一百零一条查询人查询不动产登记资料，应当在不动产登记机构设定的场所进行。 不动产登记原始资料不得带离设定的场所。 查询人在查询时应当保持不动产登记资料的完好，严禁遗失、拆散、调换、抽取、污损登记资料，也不得损坏查询设备。 第一百零二条查询人可以查阅、抄录不动产登记资料。查询人要求复制不动产登记资料的，不动产登记机构应当提供复制。 查询人要求出具查询结果证明的，不动产登记机构应当出具查询结果证明。查询结果证明应注明查询目的及日期，并加盖不动产登记机构查询专用章。 第七章法律责任 第一百零三条不动产登记机构工作人员违反本实施细则规定，有下列行为之一，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）对符合登记条件的登记申请不予登记，对不符合登记条件的登记申请予以登记； （二）擅自复制、篡改、毁损、伪造不动产登记簿； （三）泄露不动产登记资料、登记信息； （四）无正当理由拒绝申请人查询、复制登记资料； （五）强制要求权利人更换新的权属证书。 第一百零四条当事人违反本实施细则规定，有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）采用提供虚假材料等欺骗手段申请登记； （二）采用欺骗手段申请查询、复制登记资料； （三）违反国家规定，泄露不动产登记资料、登记信息； （四）查询人遗失、拆散、调换、抽取、污损登记资料的； （五）擅自将不动产登记资料带离查询场所、损坏查询设备的。 第八章附则 第一百零五条本实施细则施行前，依法核发的各类不动产权属证书继续有效。不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书。 不动产登记过渡期内，农业部会同自然资源部等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作，按照农业部有关规定办理耕地的土地承包经营权登记。不动产登记过渡期后，由自然资源部负责指导农村土地承包经营权登记工作。 第一百零六条不动产信托依法需要登记的，由自然资源部会同有关部门另行规定。 第一百零七条军队不动产登记，其申请材料经军队不动产主管部门审核后，按照本实施细则规定办理。 第一百零八条自然资源部委托北京市规划和自然资源委员会直接办理在京中央国家机关的不动产登记。 在京中央国家机关申请不动产登记时，应当提交《不动产登记暂行条例》及本实施细则规定的材料和有关机关事务管理局出具的不动产登记审核意见。不动产权属资料不齐全的，还应当提交由有关机关事务管理局确认盖章的不动产权属来源说明函。不动产权籍调查由有关机关事务管理局会同北京市规划和自然资源委员会组织进行的，还应当提交申请登记不动产单元的不动产权籍调查资料。 北京市规划和自然资源委员会办理在京中央国家机关不动产登记时，应当使用自然资源部制发的“自然资源部不动产登记专用章”。 第一百零九条本实施细则自公布之日起施行。