美国延迟退休是怎么回事？如何激励老人的养老金

美国的社会福利保障制度可以追溯到1935年时任总统罗斯福签署的《社会保障法案》，政府向民众提供基本失业保险、养老保险和医疗补贴。 该法案规定，美国的正常退休年龄是65岁，领取养老金的最早年龄也是65岁。 据当时参与制定国家社会保障计划的罗伯特·迈尔斯介绍，“因为60岁太年轻，70岁又太老”，最终的妥协是65岁退休。当时，美国的养老金制度美国很多州和公司也是根据65岁的退休年龄而设计的。

1956年，美国将女职工领取养老金的最早年龄从65岁降低到62岁； 1961年，美国将男性雇员领取养老金的最早年龄从65岁降低到62岁。 但如果您选择在达到正常退休年龄65岁之前开始领取养老金，则每月领取的养老金金额将低于正常退休时领取的水平。 对于达到退休年龄后继续工作而延迟领取养老金的人，政府从1972年开始提供延迟退休补贴。

然而，随着美国人口老龄化、预期寿命延长以及老年人健康状况改善延迟退休从哪年开始，美国国家社会保障基金自20世纪70年代以来面临着越来越大的财务压力。 当时的研究估计，从1983年到1989年，美国社会保障基金的资金缺口将达到1500亿美元至2000亿美元。

在社会保障基金赤字的压力下，里根政府对美国养老金制度进行了重要改革，推动美国国会于1983年通过了《社会保障法修正案》，将最早领取养老金的年龄保留在62岁，但领取全额养老金的正常退休年龄由65岁逐步提高至67岁，进一步提高延迟退休补贴标准，鼓励老年人延迟退休。

美国的延迟退休是根据出生年龄分批逐步实施，具有小幅渐进调整的特点。

具体来说，1937年及之前出生的美国人的正常退休年龄是65岁； 1938年至1943年间出生的人，每出生一晚，正常退休年龄增加2个月，直至66岁； 1943年至1954年出生的人 2018年出生的人正常退休年龄保持66岁不变； 1954年至1960年出生的人，正常退休年龄是66岁。 每出生一晚，正常退休年龄增加2个月，直至67岁； 1960年以后出生的人，正常退休年龄是67岁。

美国人实际领取的养老金金额与正常退休年龄密切相关。

假设您达到正常退休年龄66岁时领取的养老金为每月1,000美元。 如果提前退休，62岁开始领取养老金，每月实际领取的养老金仅为正常退休水平的四分之三，即750美元； 而如果你推迟退休到70岁开始领取养老金，那么你每月实际领取的养老金是正常退休水平的132%，即1,320美元。 总之，提前退休领取的养老金较小，延迟退休领取的养老金较大。 每延迟退休一个月，每月延迟退休补贴相应增加，但70岁以后，不再增加延迟退休补贴。 （高攀）