证监会将指导广州期货交易所，创造“首个”

下一步，证监会将指导广州期货交易所坚定不移贯彻新发展理念，立足服务实体经济和绿色发展，坚持市场化、法治化、国际化方向，走产品化道路。以科技创新、制度创新为先导。 积极稳妥推进期货市场建设，更好服务我国生态文明建设和经济高质量发展。

在上周五的例行新闻发布会上，证监会提到广州期货交易所并表示，将探索碳期货市场建设，指导广州期货交易所积极稳妥推进碳期货研发。

从去年10月筹备组成立到今天在广州期货交易所正式挂牌，历时半年左右。 据悉，广州期货交易所注册地在南沙区，目前运营地在天河区。 股东包括中国证监会管理的四家期货交易所、广东省国有企业、民营企业和海外企业。 共引入8家股东，成为我国首家混合所有制交易所。

值此广州期货交易所正式挂牌之际，让我们回顾一下广州期货交易的发展历史。

创造“第一”

近年来，广州期货交易所取得了长足进步。

最令人兴奋的消息是，今年1月22日，经国务院批准，中国证监会正式批准设立广州期货交易所。

当时，证监会表示，设立广州期货交易所是为了贯彻落实党中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，国务院、中国人民银行印发的《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》，银保监会、证监会、国家四部委的重要举措外汇管理局《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》。

2月2日，广州地方金融监督管理局宣布，广州期货交易所筹建工作各项准备工作正在全面推进，股东大会已成功召开，努力建设世界一流期货交易所。 为打造期货全产业链，省级期货公司、期货与资本市场研究院也在同步组建。

三天后，广州期货交易所完成工商登记。 注册名称为广州期货交易所有限公司，注册资本30亿元。 注册地点为广州市南沙区，成为我国首家混合所有制交易所。

这次工商登记，暴露了广州期货交易所的“不寻常”之处。

首先，这是我国第一家混合所有制交易所。 上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国金融期货交易所股份有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司的持股比例均为15%。 广东珠江投资控股集团有限公司、广州金融控股集团有限公司持股比例为9%，香港交易及结算所有限公司持股比例为7%。

其次珠江期货，这是首次允许境外机构投资内地期货交易所。 香港交易及结算所入股广州期货交易所，出资7%。

近日，《广州市关于推进粤港澳大湾区国际金融中心共同建设的实施意见》和《广州市推进国际金融中心三年行动计划》印发《粤港澳大湾区枢纽（2021-2023年）》。 英镑文件发布，其中提到要推动广州期货交易所充分发挥国家金融基础设施和平台作用，配合中央相关部门为交易所开业和交易做好研究储备品种，落实广州期货交易所落户广州政策。

作为广州期货交易所所在地，南沙将依托广州期货交易所，探索发展相关大宗商品品种的期货保税交割业务，拓展交易、交割、贸易结算功能，建设期货交割仓库聚集区，促进交割仓库之间的互动。 认出。

影响几何

此前，我国四大期货交易所分别是上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所和中国金融期货交易所。 广州期货交易所是中国第五家期货交易所。

与深圳、上海相比，广州一直缺乏与金融证券市场密切相关的标志。 广州期货交易所的诞生无疑弥补了这一缺陷。 广州期货交易所的作用是什么？

从区域发展的角度来看，对于广州来说，获批设立期货交易所的意义绝不仅限于广州多了一家国家级金融机构。 这背后是潜在的金融服务集聚区形成的加持乘数效应。

“广州期货交易所的设立，将产生以广州（区域金融中心）为核心的区域金融集聚效应，形成对全国有较大辐射影响的粤港澳金融圈。” 广东财经大学金融与投资学院副院长张自力表示，广州期货交易所将吸引更多的金融机构和企业总部落户广州，从而形成强大的金融服务集群效应。

中国政法大学商学院院长、中国政法大学资本金融研究院院长刘继鹏认为，广州期货交易所的成立将让期货与现货形成互补互相配合，这将增强广州乃至广东下一步发展的实力，这是非常巧妙的。 港交所入股对于推动大湾区开放和发展具有战略意义，而引进外资对于我国打破资本市场一些过时的监管制度非常重要。

张自力还认为，广州期货交易所将有利于实现香港、深圳、广州等大湾区核心城市群金融服务的强联动，增强吸纳资金的能力。

更宏观的角度来看，广州有利于帮助中国实现定价权和风险管理。

商品的定价主动权一旦形成，往往很难转移。 因此，定价权在一定程度上就是话语权，但大宗商品的定价权一直被欧美垄断。

广州市资产管理协会会长闵卫国认为，与证券交易所相比，广州期货交易所在直接汇集资金、刺激经济方面较弱。 但如果是在其他细分领域、定价权尚未完全形成的市场，首先会获得全球定价权，实现弯道超车。

无论从哪个角度来看，广州期货交易所都无疑将成为国家重要的金融战略平台。

对于广州期货交易所的品种，一直存在不同意见。 在上周五的例行新闻发布会上，证监会表示，将指导广州期货交易所积极稳妥推进碳期货研发。

据媒体报道，广州期货交易所产品与金融组组长徐靖在伦敦证券交易所旗下路孚特（原汤森路透）近日举办的2021年可持续金融市场展望峰会上表示， “十四五”期间，广州期货交易所将重点服务绿色发展，研究碳排放权、电力、绿色发展相关商品等期货产品及相关服务，推动绿色低碳建设经济体制以市场为导向。 此外，我们还在进行大宗商品和商品指数品种的研究，力争尽快推出第一个品种。

冬眠数年

虽然从筹备到正式挂牌只用了半年左右的时间，但这是广州乃至广东几年努力的结果。

早在1992年，广州就成立了全国第一家期货经纪公司——广东万通期货。 短短两年时间，广东期货公司数量已增至130多家，期货从业人员和交易量均居全国第一。 广州商品期货交易所、华南期货交易所也相继成立，后并入广东联合期货。 交换。

由于当时市场不完善，全国所有期货交易所后来都暂停营业。 但此后的几年里，广州建立期货交易所的计划一直没有停止。 自2006年起，广东省、广州市就开始了恢复设立广州期货交易所的工作，“力争恢复设立??广州期货交易所”的同样表述也开始出现在相关官方文件中。

2012年4月23日，广州市人民政府办公厅印发的《广州市服务业发展“十二五”规划》提出，推动粤港两地共同努力，积极争取国家支持，建立广州期货交易在南沙新区创新发展。 地方。 2015年5月，广州市政府办公厅印发《2015年广州市金融创新发展重点工作实施方案》，继续积极研究推动在广州设立创新型期货交易所。 一年后，据媒体报道，证监会、发改委就在广州设立创新型期货交易所达成共识。

进入2019年，广州多年的努力终于被写入国家战略。

2019年初，广州市政府工作报告提出“推动广州建立创新型期货交易所”。 十三天后，广东省政府工作报告也提到“争取国家支持筹建创新型期货交易所”。 2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究建立以碳排放为重点的创新型期货交易所。

从广州到广东，再提升为国家战略，广州已经等待了很长时间。 去年以来，广州期货交易所建设进一步加快。

去年5月14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》澳门大湾区”，重点推动粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化。 多方面提出26条具体措施，提出研究设立广州期货交易所；

去年9月16日，广州市地方金融监督管理局印发《关于落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动计划》，明确提出将推动建立金融支持粤港澳大湾区建设积极推动广州期货交易所在广州设立。 落实和落实政策，配合国家有关部委开展交易所实施和研究储备交易产品。

【南方+记者】吴玉伦

【作者】吴玉伦

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端