“厂网分开”电力体制改革粤电集团转型绿色环保
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|现代社会的发展离不开电力的发展。 粤电集团是电力体制改革中最早诞生的集团公司。 此后，积极开展体制改革，拥抱市场，实现快速发展，也为广东经济社会发展提供了坚实的电力供应保障。 未来，粤电集团将持续调整能源结构，多元化布局，向绿色环保、高质量发展转型。
电力体制改革中诞生的全国第一家发电公司
“2001年，广东省启动了‘厂网分开’的电力体制改革，这在全国尚属首次。” 广东粤电集团党委书记、董事长李卓贤对当时的情景记忆犹新。
“广东一直是电力消耗大省，20世纪90年代末，广东用电需求持续上升，用电负荷屡创新高，电力相对紧张，给生产带来诸多不便。 “广东的电价也长期居高不下。”李卓贤表示，面对如此严峻的形势，为了建立竞争、开放、公平的电力市场，广东敢于率先成为第一个吃螃蟹的人，全国电力体制改革尚未正式启动，年初就果断决定在全省范围内实施“厂网分离”的电力体制改革。
2001年8月，改革拉开帷幕，2000年“政企分开”改革后诞生的广东电力集团再次分拆为广东广播电视集团有限公司和广东粤电新组建的广东广电集团有限公司资产管理有限公司主要负责经营电网和供电设施建设，广东粤电资产管理有限公司则经营发电业务。 从此，粤电集团在电力体制改革中诞生。 分拆后，粤电集团资产控股电厂总装机容量约占全省总装机容量的28%。
走跨越式做强做大之路
改革并非一帆风顺，粤电自诞生以来就遇到了重大问题。
“‘卖厂建网’成为粤电成立之初的首要任务。‘卖’字让很多人伤心，甚至可以说是生死攸关的事情。” 李卓贤表示，对于粤电，当时有传言称，“成立之日，也是灭亡之日”，因为一旦所有优质电厂都被“卖掉”，那些曾经被卖掉的员工又到哪里去了？在电力行业工作几十年去哪了？ 我们应该卖掉发电厂吗？ 一系列问题深深困扰着粤电人民。
2002年初迷雾逐渐散去，粤电集团党委经过多次讨论，最终确定了“立足广东、面向南方、以发电为主、相关产业协调发展”的战略发展方向。 2003年，迷茫的粤电再次迎来了发展的春风。 广东省委、省政府对粤电做强做大提出重要指示。 当年5月，“广东粤电资产管理有限公司”成立正式更名为“广东粤电资产管理有限公司” 2004年，广东省提出要把粤电打造成为资产千亿的“广东省国企航母”，粤电的未来突然变得清晰起来。
2005年11月14日，以广东粤电集团公司为母公司、由数十家子公司组成的企业集团“广东粤电集团”在工商局正式注册成立。 从此，粤电集团的法律地位由事实上的企业集团升级为依法注册、认证的企业集团。 这为后来成立粤电财务公司、打造千亿资产的“广东国企航母”奠定了基础。 必要的法律硬件。
经过十多年的发展，粤电集团的总资产、装机容量、年发电量、年营业收入、人均劳动生产率比2001年成立时增长了近一倍。
率先启动“蓝天工程”，环保投资100亿元
当前，广东正由能源消费大国向清洁能源消费强国转变，环保要求更高。 事实上，早在十多年前，粤电集团就在推动节能减排。
“粤电集团成立后，在国家很多政策尚不明确的情况下，深刻洞察社会经济发展趋势，毅然启动‘蓝天工程’脱硫项目。 李卓贤回忆道。 本世纪初，还没有燃煤机组安装脱硫装置，脱硫装置的安装面临资金、征地、技术、场地安排等诸多问题。 尤其是资金问题，当时脱硫设备还需要进口。 单台脱硫设备投资高达100-2亿元。 按照当时国家政策，成本必须由企业自筹，电价补贴政策也不明确。 受燃料价格大幅上涨影响，各火电厂利润大幅下降。 但即便是在这样的情况下，粤电集团主动投入资金，主动承担企业社会责任，坚决全面推进以燃煤电厂烟气脱硫为重点的“蓝天工程”建设。 2008年，“蓝天工程”一期工程已全面竣工。 粤电集团32台燃煤机组共计1187万千瓦脱硫装置全部投入运行，成为全国首家全面实现燃煤机组脱硫的发电集团。
随后，在全面完成“蓝天工程”一期脱硫工程的基础上，粤电集团继续投资数十亿元开展“蓝天工程”二期工程——共计万千瓦燃煤机组脱硝项目，并于2014年底全面竣工，实现了全集团燃煤机组脱硝全覆盖，大幅降低了系统电厂氮氧化物排放总量，全部单位氮氧化物排放达到新标准。 同时，粤电集团积极响应国家政府号召，大力推进燃煤机组超低排放改造项目，2017年完成全省常规燃煤机组超低排放改造。截至2017年底，截至2017年底，粤电集团累计投入环保资金超过100亿元。
成为广东省首家实施产权多元化的省属企业
作为改革洪流中的“弄潮儿”，粤电集团在后续发展中以更加包容、积极的态度拥抱改革，再次高举产权多元化的大旗。
2006年12月28日，广东省国资委与中国华能集团公司签署《广东省粤电集团有限公司股权转让协议》。 中国华能集团公司受让广东省国资委代表广东省人民政府持有本公司股份。 公司持股24%，由100%省属国有公司转型为广东省国资委实际控制76%股权、华能集团持股的国有控股有限责任公司持有剩余24%。 自此，粤电集团成为广东省首家在集团母公司层面实施产权多元化的省属企业。
“华能参股粤电，是推进大型国有企业股份制改革、深化国有企业改革精神的具体体现。” 李卓贤表示，这次央企与广东省属企业的战略合作具有代表性，有力地促进了广东省的发展。 经济布局和结构战略性调整。
另一方面，本次入股也为粤电集团建立现代企业制度、完善产权制度提供了机遇。 华能入股后，加入了公司治理“三会一层”（即“股东大会”、“董事会”、“监事会”、“管理层”），对公司治理运行质量提出了更高要求。 经过多年实践和不断完善，粤电集团治理和运营已形成权责明确、运行科学高效、监督制衡有力的良好局面。
打造国内一流、具有国际竞争力的绿色能源集团
改革并没有就此停止。 2014年8月，广东省委、省政府印发《关于全面深化国有企业改革的意见》，拉开了进一步深化国有企业改革的大幕。 粤电集团积极参与推进改革进程，旗下阳江港公司、广东风电公司、粤电贵州公司、开发公司等四家企业被列入体制机制创新试点企业。 四家公司着力破解制约发展的深层次�**菇ㄊ谐』⒄埂⑹谌ü芾砗图だ际嘁恢碌奶逯苹啤� 其中，阳江港公司引入战略投资者，实施员工持股计划，完成股权重组，全面规范公司治理，积极开拓市场，努力提高效率，并于2017年12月在新三板成功挂牌。广东风电公司通过强化现代企业管理、创新管控模式，实现新能源产业快速跨越式发展，累计完成并网电量20.2亿千瓦时。
粤电集团在全面加快发展的同时，也积极参与电力市场改革。 2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，拉开了新一轮深化电力体制改革的序幕。 。 2015年，粤电集团成立广东首家售电公司，市场交易规模不断扩大。 目前已形成年度双边交易、年度合同电量集中交易、月度集中竞价交易、月度发电权转让交易、调频辅助服务市场等多个市场。 交易品种格局。 截至今年8月，粤电集团市场化交易电量累计953.1亿千瓦时，累计为社会降低电费47.4亿元。
李卓贤表示，未来粤电集团将继续加大转型升级力度，优化电源结构，坚持走绿色发展道路，继续加快燃气等清洁能源发电项目的开发建设电力、风电、光伏发电，提升集团清洁能源比重。 具体来说，作为全省海上风电开发主体，加快推进湛江外洛、阳江沙坝、珠海金湾海上风电项目建设，以及湛江外洛等后续海上风电项目前期工作二期和新寮。 同时，继续储备和开发陆上风电、光伏、抽水蓄能电站项目。 此外，天然气发电有序发展，煤电优化调整。
“十三五”期间，粤电集团计划新增清洁能源发电装机容量约900万千瓦，清洁能源发电项目总投资将超过500亿元。 预计到“十三五”末，粤电集团清洁能源发电装机容量占比将达到34%。 “粤电集团始终聚焦能源及相关产业协调发展，立足广东、面向全国、开拓国际市场，努力打造国内一流、具有国际竞争力的绿色能源集团。” 李卓贤说道。
十七年的艰苦奋斗
◆自2001年成立以来，粤电集团已实现装机容量872.4万千瓦至3000万千瓦广东国企改革，年发电量522.86亿千瓦时至1191.57亿千瓦时，总资产411.59亿元至1380亿元，经营收入。 从148亿元跨越式发展到逾430亿元，连续十五年在广东省省级企业经营业绩考核中被评为“优秀”，并逐步形成了以发电为主导的多元化产业。核心产业为天然气、港口、金融产业。 产业协调发展新格局。
◆2003年，广东省委、省政府提出做强做大粤电的重要指示。 当年5月，粤电正式更名为“广东粤电集团有限公司”。 2004年，广东省委、省政府提出要把粤电打造成为资产千亿的“广东国企航母”。
◆2006年12月28日，广东省国资委与中国华能集团签署粤电集团股权转让协议。 根据协议，省国资委以100.32亿元的价格将粤电集团24%的股权转让给华能集团。 自此，粤电集团成为广东省首家在集团母公司层面实施产权多元化的省属企业。
◆2008年12月，粤电集团历时六年、专项投资26亿元的“蓝天工程”脱硫计划全面完成，将使广东省每年减少二氧化硫排放量28万吨。 该计划的完成，标志着粤电集团成为全国首家全部家族机组实现脱硫的大型发电集团。
◆2010年，为确保完成广州亚运会和亚残运会供电任务，粤电集团制定了周密的供电计划。 在各级人员的共同努力下，合理安排机组检修，及时采取积极措施。 我们多措并举消除机组缺陷，开展各项应急演练，圆满完成亚运保电任务，受到国家电监会、广东省政府的表彰，荣获“亚运优秀”奖国家电力监管委员会颁发的《奥运会供电保证》。 贡献奖”和“亚运电力保障先进单位奖”。
◆2013年，广东电力发展股份有限公司（简称“广东电力”）在成分股审核时被纳入恒生A股500指数，并于9月9日生效，流通系数为（ FAF）为 20%。 粤电集团作为粤电集团发电业务板块的核心企业和唯一上市公司，通过资产注入等方式，逐步提升粤电集团的装机容量、盈利能力和可持续发展能力，向实现集团化迈出了一步。发展战略。 重要的一步。
◆2014年，粤电集团“蓝天工程”二期工程全面竣工。 集团16座燃煤电厂、47台燃煤机组、装机容量2235万千瓦脱硝项目已全部建成投产。 累计反硝化覆盖率达到100%。 氮氧化物年排放总量较2010年减少约80%，年平均氮氧化物排放绩效为0.35克/千瓦时，远低于2013年全国平均水平1.98克/千瓦时。粤电曾再次以实际行动诠释“用心创造绿色能源”的企业发展理念，为广东节能减排工作做出了应有的贡献。
◆2017年3月16日，粤电集团约旦油页岩开采及电力合资项目完成融资交割，正式进入投资实施阶段。 这是粤电在积极践行“一带一路”倡议、坚定推进国际化发展战略背景下直接参与投资建设及后续运营管理的首个海外电力项目。 该项目将于2020年建成投产，年供电量37亿千瓦时，将满足约旦10-15%的电力需求，并为约旦提供4000个就业岗位。
◆2017年6月，广东省天然气管网有限公司（粤电集团控股）成功重组，成为全国首家由全国三大石油公司和石油公司参股的省级天然气管网公司。由省属企业控股。 粤电集团打造资源采购-LNG接收-管道运输和市场销售的中下游产业链，加快全省天然气骨干管网建设，实现天然气骨干管网基本建成“十三五”期间达到全省21个地级及以上城市。 这将为优化全省能源结构、建设绿色广东奠定基础。
◆2017年底，粤电集团全面完成广东省燃煤机组超低排放改造项目。 二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物排放指标均优于国家排放标准。 与此同时，粤电集团“净水工程”启动，计划“十三五”期间实现火电厂废水“零”排放。
◆2018年9月5日，广东省政府、惠州市政府与粤电集团与代表签署战略合作框架协议、化工联合体项目初步投资协议、惠州LNG接收站项目联合合作备忘录分别为埃克森美孚。 。 此次签约开启了粤电集团与埃克森美孚在天然气领域建立全产业链的长期战略合作，为双方进一步深化合作奠定了坚实的基础。
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【视频】姚志浩
【校对】冯志坚