(香樟推文)隐蔽赤字包含哪些财政概念?
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|(一)两个口径的赤字
所谓财政赤字,简单地说,就是财政支出超过财政收入的部分。
根据政府债务收入和债务偿还是否纳入财政支出,有两种处理方式:
1. 一个广泛使用的定义是:
财政赤字=经常性财政支出-经常性财政收入
经常性收入主要指税费收入; 经常性支出主要是指政府、军队、文化、教育、卫生、经济发展等方面的经费。 这个定义没有考虑政府的债务收入和支出。
2. 中国和其他一些国家采用了赤字概念财政赤字什么意思,将政府借款视为财政收入:
财政赤字=(经常性财政支出+偿债支出)-(经常性财政收入+债务收入)
苏联采用了这种模式。
(二)中国赤字口径演变
新中国成立时,公共债务不被视为财政收入,这与国际上通行的理念是一致的。 后来引入苏联计划经济体制的概念,直到1994年才将债务纳入财政收入。从2000年开始,我国的财政支出开始包括内债和外债利息支付,这意味着我国的赤字标准更加接近与国际惯例接轨。
(三)隐性赤字
隐性赤字包括两个方面:一方面是“虚拟收入”,另一方面是财政政府应该安排而没有安排的部分支出,而是由银行通过扩大信贷渠道来解决。 “虚假收入”并不是指没有财政收入,账面上的收入是捏造的。 通常所说的“虚假收入”确实是真实的财政收入,但就经济过程的本质而言却是“虚假的”。 这种情况在我国的经济过程中已经存在多年:一些企业提供的市场供应实际上是市场不需要或将降价销售的产品,但他们可能将产品卖给流通部门并获得销售收入。 并且已经缴纳了税款。 虽然这些税收是真正的财政收入,但问题在于,由于部分市场供应流无法进入流通,货币供应流实际上太大,这部分无法形成真正的购买力,所以是“假收获”。
(四)预算外资金
预算外资金是指不纳入国家预算的财政资金。 我国预算外资金是指不纳入国家财政预算管理,由国际组织、机构和社会团体依照国家法律、法规和具有法律约束力的规定征集、提取和安排使用的各种财政资金。为了执行或执行政府职能。 性资金。
(五)体制外
体制外是指存在收入“乱收费、乱罚款、乱分配”的情况。








