对百姓和政府的“钱袋子”产生哪些改变？

飞行员

2011年1月，上海、重庆率先试点对住宅征收房产税。 两地房产税征收的实施情况表明，对房价影响不大，对地方政府财税贡献不大，涉及人群也有限。 对未来有负面影响。 房地产领域整体税制改革也具有参考价值：

完全的

2017年，全国不动产登记信息平台基本建成。 尽管如此，业内人士认为房地产税 立法，从实际操作来看，不动产登记仍需加快步伐。 推进不动产统一登记存在诸多困难，包括地方部门协调困难、专门登记部门队伍建设困难、技术难、机构难等。

范围

由于各地房地产市场、政府税收、居民收入水平存在差异，如何确定房产税的征收范围和税率是一个难题。 同时，是否设定“豁免金额”也是立法难点之一。

房地产税应该对低端提供一定的免税，这样可以抑制投机性消费。 同时，征税范围也要防止税收中出现“擦边球”。

价钱

根据此前上海房产税试点的计税办法，试点采用应税房屋的市场交易价格作为计税依据。 目前，评估价暂按应税房屋市场交易价格的70%计算，然后计算缴纳税率。 但从实际情况来看，不少房地产企业都有相关避税手段，房产评估价的确定存在一定困难。

从2011年上海、重庆试点房产税，到2013年党的十八届三中全会决定将“房产税”改为“加快房产税立法”，“一” “一字之差”意味着在房地产领域的税制改革已经上升到房地产税制建设。 未来房地产税改革的方向不是单纯对房屋所有权环节征税，而是对房地产全产业链进行税费简化。 最终的大方向可能是结构性减税。

另一方面，征收房产税对政府财政“荷包”的影响也将成为政策考虑的重点。 首先，比重会越来越大。 从房产税试点来看，仅对新增交易征税显然无法补贴财政收入，因此将现有房产税纳入征收范围是必然选择。 二是收入稳定。 一段时间以来，地方政府过于依赖土地财政。 一旦楼市出现大幅波动，当地经济也会受到影响。