房地产税立法正式进入轨道34项新立法任务亮相

据《每日经济新闻》记者了解，房地产税立法及其解释的起草工作由全国人大常委会预算工作委员会牵头，财政部配合。

目前广为流传的版本是，未来房产税征收预计将通过划定“免征区域”的方式确定房产税起征点。 即免税区内个人或家庭的房屋免征房产税。 “豁免区域”将根据当地住房情况有针对性地划定，不会“一刀切”。 昆明二手房

中国政法大学教授石正文告诉《每日经济新闻》记者，房产税立法已正式进入轨道，但这项改革的实施难度较大，涉及到房产税制度、地方财政和政府公共服务治理等问题，而实施主体在地方政府，近两年实施的可能性不大。 昆明二手房

立法初稿已基本形成。 昆明二手房

早在2011年，上海、重庆就率先开展房产税试点。 前者针对本市居民购买的第二套住房和非本市居民购买的新房征收； 后者是个人拥有的独栋商品房和个人新购买的高档房产。 在重庆无户籍、经商、就业的个人的住房以及新购第二套住房。

但试点并没有产生太大影响，近四年过去了，试点范围仍未扩大。 2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到房地产税，要求“及时加快立法、推进改革”。 这是中央文件中首次提出房地产税立法问题。 如今，房产税立法终于正式纳入立法计划。 昆明二手房

施正文表示，不同地区的房地产市场进程和状况不同，对待房产税的态度也肯定不同。 不过，我国已经明确了税收的法律原则。 改革进程可以适时进行，但不能没有法律。 “比如，一些城市需要出台房产税政策来规范市场，但没有相关法律文件，就无法征税。” 昆明二手房

此前，中国社科院金融战略研究所年报提到，房地产税改革要协调房地产各环节的租金、税费制度，对房地产交易实行轻税制，增加房地产税费。交易完成后的所得税负担。 这既可以鼓励居民因工作、生活需要改善住房，又可以精准打击房地产投资投机需求。 昆明二手房

目前，房地产税立法初稿已基本成型。 现阶段应在全国人大和财政部内部征求意见并完善。 目前尚未到征求专家和社会各界意见的阶段。 《每日经济新闻》记者此前获悉的一份财政部文件显示，现行的房地产税制度已经不能满足当前经济社会发展的需要。 对各类房地产统一征收房地产税，统筹推进相关税费改革，有利于促进房地产市场稳定健康发展，逐步培育地方税种，推动地方政府治理方式转变，规范收入和财富分配，促进社会公平。昆明二手房

昆明这两年二手房落地难

2008年全球金融危机后，我国房地产市场出现较大波动。 每当房价上涨的节奏和步伐过快时，都会有关于房产税的声音，而房产税一直被视为稳定房价的王牌。 昆明二手房

房产税纳入立法计划，何时开征备受关注。 施正文告诉《每日经济新闻》记者，本届全国人大常委会任期至2018年，将其纳入立法计划意味着房地产税方案将在此期间审议或通过。 “但从正常节奏来看，今年应该不会再审议。明年可能会审议，但可能不会通过。这届不能通过也很正常。影响较大的立法是有先例的，比如正如预算法一样。” 施正文说。 昆明二手房

一位接近此事的权威人士告诉《每日经济新闻》记者，房产税立法主要涉及几个方面，包括将各类房产纳入征税范围、制定科学有效的计税依据、设置合理的税费计算依据等。规范税收标准。 房产税免征范围、强化房产税征管执法保障、最大限度保护纳税人利益、赋予地方政府一定的适用税率确定自主权等。昆明二-手外壳

该人士认为，房产税立法完成后房地产税 立法，《城镇土地使用税暂行条例》和《房产税暂行条例》应废止，房地产相关契税也将进行改革，土地价值——逐步取消增值税。 相应的《土地增值税暂行条例》也将废止。 昆明二手房

这些调整直接关系到地方政府财政收入等现实问题，首先需要考虑的是稳定问题。 施正文表示，房产税与地方政府税收关系更为密切，地方人大在制定税率、免征范围等方面有很大自主权。 因此，即使税法真正通过，也未必意味着会统一实施。 “有的地方免税范围可能较小，有的地方可能较大，有的地方甚至可能放弃免税。 “这一切都可能发生。”施正文说。 昆明二手房

目前，学界普遍认同“免征地区”的制度设计。 即根据当地住房情况，确定人均基本居住面积。 人均基本居住面积以内的住房面积免征房产税，基本居住面积以外的住房面积按房产税征税。

石正文表示，房地产税法应本着有利于纳税人的原则，设定人均免税面积下限和税率上限，地方政府可根据实际情况灵活执行。 昆明二-手外壳