智慧养老产业发展行动计划（2021-2025年）出台

国家统计局发布的2021年经济数据显示，我国60岁及以上人口已达2.67亿，占全国人口的18.9%。 其中，65岁及以上人口超过2亿，人口老龄化持续加深。 与此同时，我国正面临着空巢老人比例不断上升、出生率下降的问题。 面对如何提供高质量的养老服务的问题，智慧养老可以成为解决问题的创新思路。 为促进智慧养老产品和服务供给，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》 ”（以下简称“行动计划”）去年。 在技??术支撑、推动平台升级、丰富健康服务、推动智慧养老场景设计等方面提出了措施。

2、目前我国智慧养老的痛点

虽然随着产业生态不断优化，智慧养老有望成为养老产业发展的重要驱动力，但我国智慧养老产业仍处于探索阶段，存在以下主要痛点。

（一）缺乏统一的行业标准

目前，智慧养老行业缺乏较为完善的标准体系。 数据使用、产品质量、检测范围、定价机制等没有相应的标准，也缺乏相应智能产品的测试规范和评估认证方法，导致智能养老产品的缺失。 而且服务质量参差不齐，定价范围也很大。 没有行业标准，就很难形成优秀的行业示范，为产品和服务的优化提供参考方向。 市场上的一些智能养老产品有框架但没有内容。 他们利用科技元素吸引老年人购买，但却无法为老年人提供实际的功能性服务，不利于行业与消费者之间建立信任。

（2）产品同质化，注重技术而非底层服务

目前市场上的智能养老产品包括智能穿戴设备、智能家居、智能用品等品类，其功能主要集中在健康监测和紧急呼叫等方面。 总体来看，智能养老产品功能相对单一，难以形成牢固的护城河。 产品设计忽略了现阶段技术还不能完全取代劳动力的事实，未能进一步衔接配套服务，如上门咨询、护理或救援等。 一方面是因为一些企业过于注重提升硬件技术来打造核心卖点。 另一方面，大多数中小企业很难具备自主打造产业链的能力，没有足够的财力和人力来连接上下游资源。 产品同质化会导致供给量大但品种有限，无法满足老年人的多样化需求，造成供需错配。

（三）养老行业整体盈利能力较弱

理想情况下，智慧养老应提高养老行业的便利性，为养老服务带来增值空间。 然而，养老行业整体存在利润低的特点，智慧养老作为子行业也未能幸免。 尤其是对于养老机构来说。 著名人口学家、北京大学人口研究所乔晓春教授曾公开表示，北京只有4%的养老机构实现盈利，其中60%以上需要10年以上才能恢复他们的投资。 盈利困难的养老机构不太可能有强烈的意愿承担智慧养老的额外成本，导致ToB业务受到阻碍，技术真正赋能养老。 B端的整体购买力应该强于C端，因此ToB业务的不畅通影响了智慧养老的快速推广。

（四）拓宽参与主体融资渠道

社会资本参与的积极性体现了行业的吸引力，在一定程度上决定了行业的发展速度。 天眼查2021年发布的数据显示，过去五年整个养老行业融资总额约为60亿。 与热门曲目相比，这一现状反映出资本参与度不高。 例如，在食品饮料行业，某公司单轮融资可达8亿元。 从智慧养老行业融资信息来看，融资轮次主要集中在天使轮和A轮。 B轮及以上融资的公司占比极少，且大多是在2018年之前。2018年之后，相关公司公开融资的情况很少。 信息。 如何提高社会资本参与行业的积极性，加大早期、小额投资力度，是加快行业发展的关键节点。

（五）用户对智慧养老理念的接受程度不高

智慧养老相关企业需要考虑两个问题。 他们提供的产品（服务），一是老年人是否需要，二是老年人是否想要。 根据用户需求设计产品功能，可以回答老年人是否需要的问题。 但解决老年人是否愿意的问题相对复杂，由宏观和微观因素共同决定。 宏观层面，取决于社会环境。 全社会的老龄化友好转型仍处于起步阶段，不足以帮助老年人消除数字鸿沟，这也制约了智慧养老的发展。 在微观层面，一些老年人拒绝接受，因为它需要一个复杂的学**过程。 即使产品和服务能够在一定程度上解决他们的根本需求，但由于缺乏友好的交互设计，导致老年人的用户体验大大降低养老概念，用户粘性降低。

三、智慧养老产业对策建议

（一）加强顶层设计，完善智慧养老产业标准

在《行动计划》的基础上，加强政府引导，多层次出台务实政策，促进行业加速发展。 为保证智慧养老产品和服务质量，维护消费者权益，建立用户信任，应尽快完善行业标准，促进优胜劣汰、优胜劣汰。 针对智慧养老行业的细分产品，应成立标准组织和行业协会，在科研投入、产品安全、服务方式等方面形成标准，让市场参与者有据可依。

（二）鼓励社会资本参与解决融资问题

研究科学合理的资本进入和退出方式，提高社会资本参与智慧养老产业的积极性。 有条件的地方政府可设立股权投资基金，支持智慧养老中小企业，吸引社会机构投资，通过完善制度保障、提供税收优惠等一系列方式支持初创企业发展。 。 例如，东莞市政府降低了经过认证的高新技术企业的融资成本； 创业投资企业以股权投资方式直接投资种子期、初创期科技企业满2年的，可按投资额的70%相应扣除。 应税收入。 我们可以借鉴类似做法，在部分地区开展智慧养老试点，加大对企业的融资支持力度。

（三）完善产品配套资源，打造服务闭环

智慧养老企业在构建商业逻辑时，必须摆脱只注重技术、不注重服务的误区。 当前，养老服务业的核心仍然是以人为本。 产品到达消费者手中，最终服务的提供也离不开人力。 只有完善在线医生、家庭医生、健康管理者等人力资源支撑，产品才能成功上线。 以总部位于上海的家庭护理公司福寿康为例。 公开资料显示，付寿康于2021年6月完成红杉资本中国基金领投的数亿元B+轮融资，公司已连续四年盈利，总营业额超6亿元，净利润7%。 在养老行业已经形成了比较成功的模式。 用户可以通过APP在线下单，按需接受评估和居家护理服务。 付寿康成功的关键在于打造了行业领先的居家养老服务体系，拥有可以提供上门护理的专业人员。

（四）准确把握用户需求，妥善匹配供需

产品设计者需要根据需求调整具体的内容和功能，而不是根据功能本身来设计产品。 例如，智能穿戴设备不能仅仅停留在监测健康状况这一步。 还有一系列问题需要考虑，比如指标异常后报警措施是否合理、用户指标持续恶化应该采取什么措施、如何让老人记得佩戴等； 与居住在外部养老机构的老人相比，选择居家养老的人对价格的接受程度可能有所不同。 产品如何定价……只有这些问题节点能够配备相应的解决方案，产品才能真正满足用户和长期的需求，这样才能进一步提高智慧养老的接受度。