中国五矿营口中板公司长期超标排放，故意隐瞒违法事实申报“绿色工厂”，竟被层层通过

（图片来源：生态环境部）

经济监测网记者董瑞强8月21日晚，生态环境部向中国五矿营口中盘公司通报了长期超标排放等一系列问题。截至目前，中国五矿集团公司（以下简称“中国五矿”）旗下两家子公司已被中央生态环境保护督察组发现环境违法行为并予以举报。另一家子公司赣县红金稀土有限公司因长期存在环境问题、随意整改等一系列问题，于8月14日晚被作为环境违法典型案例向社会通报。

2019年7月10日，中央第七批生态环境保护督察组进驻中国五矿股份有限公司，接到多起五矿营口中盘有限公司（以下简称“营口中盘公司”）环境污染举报。陆续收到。 ”）人们抱怨这个问题。

检查组突击检查发现，营口中板公司未按照要求和承诺拆除老化生产设备，污染物排放超标，在“绿色工厂”申报过程中故意被定罪。存在隐瞒违法事实等问题。

14年前被要求拆除的反向设备仍在生产。

营口中盘公司是中国五矿集团公司控股子公司，2018年5月被原辽宁省工业和信息化委员会列入“辽宁省第一绿色工厂名录”。公司拥有烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢、发电等钢铁生产及相关配套设施，年总生产能力为620万吨铁、600万吨钢。

2003年，五矿集团和五矿发展成为营口中板公司第一大股东，持股比例合计为41.67%，此后，公司资本多次波动。目前，五矿集团为公司第一大股东，持有公司54.04%的股份。

据检查人员介绍，自2005年以来，五矿营口中板公司尚未兑现“以新换旧、以大换旧、以小打压”的承诺。 14年来，该公司多次发生环境违法行为，频频受到处罚，引起社会强烈反弹。

2003年至2005年，营口中板公司先后建成投产4座450立方米高炉和1座132平方米烧结机。由于不符合当时的产业政策，该公司于2005年9月向营口市发改委承诺，在现有高炉停止运行后（到2010年）将改建高炉。采用政府倡导的世界最先进的熔融还原技术，将取消现有的炼铁炉前、高炉、烧结机。

该公司还向原国家环保局承诺，“在5500mm宽板项目建设完成并达到产能后，将拆除现有2800mm中板生产线”。原国家环保局已批准该公司宽板项目，并明确要求“退役现有2800mm轧机生产线”。

此外，2005年9月至2011年10月，辽宁省发改委、原辽宁省环保局向营口中盘公司提供4座450立方米高炉和1座132平方米烧结机等指出，这些设施不符合国家准入要求。要求，并且必须在2010 年之前安装。提前废止。公司宽板配套项目的批复明确要求，“必须按照国家规定和相关部门要求，拆除现有4座450立方米高炉和1座132平方米烧结机”。

但本次现场调查发现，营口中板公司4座450立方米高炉、一台132平方米烧结机、2800毫米中板生产线仍正常运行。

40次处罚，60余次投诉/举报

据检查人员介绍，营口中盘公司2014年至2018年共被检查40次，因环保手续不全、拖延建设配套治污设施、超标排放等环境问题，被处以环境行政罚款。累计罚款2320.98万元，其中600平方米烧结设备因辅助脱硫脱硝工程延误竣工运营，被处以“按日罚款”11个，累计按日罚款306天。已完成。

检查人员发现，该公司在线监测设备运行不正常，导致排放超标等问题频发。检查人员查阅在线监测数据发现，2019年6月25日至7月17日记录数据时，高炉脱硫设施排气口颗粒物小时平均浓度超标30倍。 ——平均浓度超标。二氧化硫浓度超标准值四倍。

此外，2019年以来，在线监测设施正常运行下，132平方米烧结机出口颗粒物小时均浓度超标218次，二氧化硫小时均浓度超标.这种情况发生了9次。氮氧化物时均浓度超标42倍。该公司新建1号高炉2300立方米出钢过程中，排放大量无组织烟尘。

营口中盘公司污染排放问题突出，公众投诉较多。据统计，辽宁省首次中央环保督察“审查”期间，共接到企业环境污染问题举报12起，安排督察后的7月10日至7月27日，共接到举报1起直到今天。我们共收到针对营口中板公司的群发举报4起。据不完全统计，2014年以来，当地环保部门和12369举报平台共收到有关该公司环境污染问题的投诉举报50余起。

掩盖举报违法事实列入“绿色工厂”名单

不仅如此，营口中盘公司还在绿色工厂申报程序上存在欺诈行为。 2017年8月，原辽宁省工业和信息化委员会发布的第《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》号文规定，申请绿色工厂的必要条件之一是“企业无安全、环境、质量等重大事故。 “这一定不会造成任何问题。”三年内未受过有关部门处罚。 ”

督察透露，营口中盘股份有限公司2015年至2017年8月因环境违法行为被原营口市环保局罚款26次，共计2200.8万元，但该公司并未提及。提到绿色工厂申报材料中故意隐瞒违法事实。

营口中盘公司创建《绿色工厂自评价报告》时仅提供检测报告，不能全面、准确地反映公司各类污染物排放情况。 “大气污染物、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、水污染物、氧气、氨氮化学要求持续稳定达标排放，钢铁行业和辽宁省污染物排放满足标准要求。”

但检查人员在查阅相关监测数据后发现，2017年，营口中盘180平方米、600平方米烧结机排气口颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度超标。它已经被超过很多次了。但该公司在申报绿色工厂时隐瞒虚假申报，并于2018年5月被原辽宁省工业信息化委员会列入“辽宁省绿色工厂首批名单”，2019年7月，辽宁被列入工信部首批名单。并被信息化部列入“第四期绿色工厂公示名单”。

针对该公司一系列环境违法行为，检查组发现，营口中盘公司对生态环境保护活动重视不够，没有履行生态环境保护主体责任，不认清生态环境法律。他说很弱。而且大部分建设项目都是在审批前开工建设的。对环境违法行为的处罚不重视，无组织、超标排放烟尘等问题长期得不到纠正和整改。

同时，检查组指出五矿发展有限公司日常管理严重缺失等问题，2015年营口中盘公司股权转让给五矿集团后，集团党组采取了以下措施：措施.决定.管理层明知营口中办公司多次发生环境违法行为，并多次受到处罚，但在考核时却没有扣分。他们没有追究该公司的责任，并长期对其置之不理。