取消公路收费不能只为给统计公报提供“注脚”
wujiai
|交通运输部23日发布2013年全国收费公路统计公报。 结果显示，2013年，全国收费公路损失达661亿元。 这是一个出乎大多数人意料的结果。
首次公布全国收费公路《法案》确实是一大进步。 同时也要看到，公路收费制度使人们出行费用和市场物流成本居高不下，严重制约了我国社会经济发展。 近年来，我国物流成本已占GDP的18%，成为物价上涨的重要推动力。 因此，舆论上要求取消公路收费的呼声越来越高，政府对此也做出了积极回应，明确规定收费公路在还清贷款后必须停止收费，将路还给�**傩铡� 然而，现实并不令人满意。
仿佛是为了给这份统计公报提供一个“注脚”，近??日有媒体透露“京石高速公路免费40天，将获得再收费22年的权利”，而山东省则宣布延期全省15条高速公路。 收费期内，原因是贷款尚未归还。 哪里有问题？ 关键是收费公路收取的通行费100%不是用来偿还贷款的。
2004年国务院颁布的《收费公路管理条例》规定，政府还贷公路的车辆通行费，除必要的管理、养护费用由财政部门批准的车辆通行费预算列支外，一律从财政部门批准的车辆通行费预算中列支。募集资金全部用于偿还贷款，不得挪作他用。 事实上，在交通运输部此次公布的账目中，确实有这样的支出。 但公路养护管理费用是否纳入通行费征收是一个值得考虑的问题。 如果允许的话，以后还清贷款、取消收费后，这笔费用从哪里来呢？ 如果要从国库中扣除，那么目前在收费期间从通行费中扣除的理由并不充分。
我国现有公路中除了收费公路外，还存在大量的非收费公路。 它们还需要维护和管理，所产生的费用只能由当地政府财政承担。 高速公路本质上是公共资源，政府公共财政需要为此提供保障服务。 沿用现行各类车辆征收的购置税、车船税、成品油价格中包含的消费税。 支出。
因此，为解决公路通行费损失问题，推动取消公路通行费，有必要修改《收费公路管理条例》的相关规定，严格执行收支两线制。 通行费全部上交财政偿还贷款和支出，由财政部门单独拨付，也有利于今后高速公路取消收费后维护管理的顺利延续。 去年收支两条线管理，交通运输部组织就《条例》修改征求意见。 针对当前新形势，交通运输部有必要对本次修正案进行修改并重新征求意见，尽快落实收支两条线制度。 如此一来，一直以来社会热议的所谓收费公路亏损问题将不复存在。