美国滥用长臂管辖破坏国际贸易规则，终将反噬自身

美国曾是国际贸易规则的主要制定者，是二战后国际经贸秩序的重要建设者。但近年来，美国频频使出歪招，滥用“长臂管辖”制裁别国、结盟推行“伪多边主义”，肆意破坏多边贸易体制的权威性和有效性，试图强行改变现有多边规则，维护自身霸权，遏制别国发展。

这些行径不仅背叛了国际道义和美国的承诺，也严重破坏了国际贸易规则和多边经贸秩序；不仅给世界经济造成巨大损失，最终也会反噬到美国自身。

美国滥用“长臂管辖”来谋求一己私利。

美国总是要求其他国家遵守“基于规则的国际秩序”，但其自身却唯我独尊、奉行“美国优先”，将国内法凌驾于国际法之上，以“家规、帮规”取代国际规则，并长期滥用“长臂管辖”打压别国、谋取私利。

2018年3月，特朗普政府以维护国家安全为由，依据美国1962年贸易扩展法第232条款对来自多个国家和地区的钢铁和铝产品征收高额关税，引发全球贸易争端。此后，美国频频“复活”世贸组织成立前的“僵尸”贸易救济工具，扰乱国际贸易秩序。

去年10月，美国商务部升级对华半导体等出口管制。今年2月，美国又将半导体相关出口管制扩大至日本、荷兰企业。在日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清看来，美国不仅限制本国企业海外经济活动、不断升级出口管制，还胁迫其他国家加入制裁队伍，强迫其他国家做不利于自己的事情，“这是黑社会行为”。

据美国财政部报告，截至2021财年，美国已实施9400多项制裁，数量和种类令人震惊。

在“美国优先”理念驱动下，美国大搞单边主义、保护主义、极端利己主义等霸权行径，肆意践踏国际规则的可信基础和契约精神，成为国际经贸秩序的破坏者。

巴西瓦加斯基金会国际法专家埃万德罗·卡瓦略表示，“‘美国优先’政策就像一头四肢着地的公牛”，美国正在破坏世界秩序的稳定。

美国组建联盟和派系来推行“伪多边主义”。

继上届政府上演“退群”、“毁约”闹剧后，美国如今不断鼓吹“回归多边主义”，这看似有别于其以往的贸易战和赤裸裸的单边主义政策，实则是以意识形态界限拉小圈子、在阵营间选边站，瓜分世界的“伪多边主义”。

2022年5月，美国宣布推出所谓的“印度-太平洋经济框架”，一方面声称该框架的目标是促进本地区的合作、稳定、繁荣、发展与和平，另一方面则声称该框架旨在重建美国在该地区的经济领导地位，为中国方案提供替代方案。对此，巴基斯坦伊斯兰堡和平与外交研究所所长穆罕默德·阿西夫·诺尔认为，美国此举其实是试图在现有区域合作框架之外建立一个平行机制，以操纵全球供应链。

美国不仅在亚太地区拉帮结派，还在全球很多地区持续推行“伪多边主义”，搞排他性经贸小圈子，推行霸凌性贸易条件，对全球经贸秩序构成威胁。

在美国推动下，七国集团推出所谓“重建美好世界”全球基础设施倡议，声称这是“由主要民主国家主导、价值观驱动、高标准、透明的基础设施伙伴关系”。2022年6月，美国总统拜登出席七国集团峰会期间宣布启动“全球基础设施与投资伙伴关系”，并宣称将在未来5年筹集6000亿美元，为发展中国家提供基础设施建设资金。

分析人士指出，美国常常以“开放”的名义美化此类举措，但其真实意图是遏制和遏制中国等国家的发展，所谓数千亿美元的投资不过是服务于美国自身地缘政治目的的口头承诺，说到底也只是一张“空头支票”。

英国牛津大学出版的《美国霸权与国际组织》一书写道：“美国的多边合作主要取决于美国在多大程度上认为这些多边组织是有效实现美国目标的适当工具。”

美国肆意破坏现有多边体系。

美国对待国际规则的态度从来都是“合则用，合则弃”。不管规则由谁制定，是否得到绝大多数国家的认可和遵守美国贸易战，美国作出了哪些承诺，应当承担哪些义务，只要不利于维护美国的利益和霸权，就可以随意践踏和抛弃。

2019年12月，世界贸易组织争端解决机制上诉机构因美国阻挠法官遴选而暂停运行，导致多边贸易仲裁机构陷入瘫痪，多边贸易体制陷入空前危机。在今年2月举行的世贸组织争端解决机构会议上，127个世贸组织成员提出的重启上诉机构新法官遴选程序的提案再次因美国反对而未获通过。

堪萨斯大学法学教授拉吉·巴拉表示，美国曾是成立世贸组织上诉机构的“推动力量”，现在却“扼杀”上诉机构，导致多边贸易体制遭遇重大挫折，这是一个“巨大的讽刺”。

世贸组织报告显示，美国是迄今为止“违反规则”最多的国家，世贸组织违反规则行为的三分之二是由美国引起的。

美国近年来使出各种歪招，强行阻挠国际货币基金组织份额改革、阻挠世贸组织上诉机构成员遴选、干扰多边机构正常运转等，严重破坏国际贸易规则和多边经贸秩序，给世界经济造成难以估量的损失和伤害，而美国与全球经济密不可分，最终伤及的还是自己。

“美国所做的一切都是为了维护其垄断和霸权。”埃及投资者协会联合会经济顾问穆塔西姆·拉希德表示，美国试图对他国实施出口和投资限制将适得其反，最终影响美国自身的经济增长。