乌鲁木齐住房公积金 2022 年年度报告公布，涉及机构概况等内容

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于完善住房公积金信息披露制度的通知》（建金[2015]26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将乌鲁木齐市住房公积金2022年度报告公布如下：

一、组织概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会现有委员29人，2022年共召开两次联席会议，联席会议批准事项主要包括：

1.《关于调整商业性住房贷款担保方式为住房公积金贷款的请求》的审议

2.《关于调整住房公积金贷款政策的请示》的审议

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为市人民政府直属非营利性自收自支事业单位，内设9个处室、2个分中心、10个管理部门，现有职工179人，其中正式职工122人，非正式职工57人。

2. 业务运营

（一）缴费情况：2022年新增开户单位1990户，净增1025户；新增开户职工5.61万人乌鲁木齐公积金管理中心，净减2600人；实际缴费单位1.3003万人，实际缴费职工66.7万人，缴费金额167.2亿元，同比分别增长8.56%、-0.39%、9.33%。2022年末缴费总额1467.45亿元，较上年末增长12.86%；缴费余额526.76亿元，同比增长14.51%。受托办理住房公积金缴费业务的银行有5家。

（二）提取情况：2022年，全市职工提取住房公积金24.4万人，提取金额100.47亿元，同比减少5.64%；提取额占当年缴存额的60.09%，比上年下降9.54个百分点。2022年末，提取总额940.68亿元，比上年末增长11.96%。

（3）贷款

1、个人住房贷款：个人住房贷款最高限额为80万元。

2022年，发放个人住房贷款1.29万笔、68.37亿元，同比分别下降31.75%和28.18%。

2022年收回个人住房贷款49.74亿元。

截至2022年末，累计发放个人住房贷款28.05万笔、833.87亿元，贷款余额452.05亿元，分别比上年末增长4.82%、8.93%和4.30%。 个人住房贷款余额占存款余额的85.82%，比上年末下降8.40个百分点。 受托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行有8家。

2、非本地贷款：2022年发放非本地贷款1470笔，总额79,501.29万元。2022年末发放非本地贷款总额185万元，非本地贷款余额105万元。

3.政府对民企贴息贷款：2022年政府对民企贴息贷款发放0笔，贴息总额6641.69万元。截至2022年末，政府对民企贴息贷款发放9401笔，贴息总额0.64万元，贴息总额20871.30万元。

（四）公积金存款：2022年末，住房公积金存款余额79.34亿元，其中，活期存款47.49亿元，1年期及以下定期存款00亿元，1年期以上定期存款31.85亿元，其他（协议存款、通知存款等）00亿元。

（五）资金使用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和国债购买余额之和占存款余额的85.82%，比上年下降8.40个百分点。

3、主要财务数据

（一）营业收入：2022年营业收入8.8万元，同比增长9.74%，其中存款利息15,697.25万元，委托贷款利息2.3万元，国债利息0万元，其他收入10.4万元。

（二）业务支出：2022年业务支出83,324.87万元，同比增长7.54%，支付职工住房公积金利息80,599.21万元（含利息补贴6,641.69万元），代收费用0元，委托贷款费用3,607.94万元，其他-882.28万元。

（三）增值收入：2022年实现增值收入77,423万元，同比增长12.21%，增值收益率1.58%，与上年持平。

（四）增值收益分配：2022年提取贷款风险准备金1,862.77万元、提取管理费用4,328.29万元、提取城镇廉租住房（公租房）建设补充资金71,231.94万元。

2022年安排财政预算支付管理费239.59万元，安排财政预算支付城镇廉租住房（公共租赁住房）建设费用46349.48万元

2022年末贷款风险准备金45205.18万元，共计提取城镇廉租住房（公共租赁住房）建设配套资金2.7万元。

（五）管理费用：2022年管理费用4,211.99万元，同比增长1.60%，其中：人员费用2,748.52万元，公用费用200.73万元，专项费用1,262.74万元。

其中城市中心管理费3509.73万元，其中人员费2231.48万元、公用费147.39万元、专项费1130.86万元；自治区分中心管理费335.79万元，其中人员费242.18万元、公用费19.74万元、专项费73.87万元；铁路局分中心管理费366.47万元，其中人员费274.86万元、公用费33.60万元、专项费58.01万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2022年末个人住房贷款逾期金额920.29万元，逾期率0.20‰，个人贷款风险准备余额45,205.18万元，2022年使用个人贷款风险准备核销坏账0万元。

五、社会效益和经济效益

（1）存款业务

缴费人员中，机关事业单位缴费人员占30.70%，国有企业缴费人员占35.71%，城镇集体企业缴费人员占1.14%，外商投资企业缴费人员占1.14%，城镇私营企业及其他城镇企业缴费人员占18.88%，民办非企业单位及社会团体缴费人员占0%，灵活就业人员占0%，其他缴费人员占11.62%；96.49%来自中低收入人群，3.51%来自高收入人群。

新开立账户中，机关事业单位占15.62%，国有企业占23.24%，城镇集体企业占1.42%，外商投资企业占1.19%，城镇私营企业及其他城镇企业占38.33%，民办非企业单位和社会团体占1.58%，灵活就业人员占0%，其他占18.62%；99.17%来自中低收入人群，0.83%来自高收入人群。

（2）提现业务

提款金额中，用于购买、建造、改建或大修自住住房的占17.05%，用于偿还住房贷款本息的占57.67%，用于租房的占0%，用于支持老旧小区改造的占0%，用于退休养老的占16.93%，用于完全丧失劳动能力及与单位解除劳动关系的占5.95%，用于定居国外的占0%，用于其他原因的占2.26%。提款的员工中，95.91%为中低收入，4.09%为高收入。

（3）贷款业务。

个人住房贷款：2022年支持职工购建住房共计146.37万平方米（含公转私贴息贷款）。年末个人住房贷款（含公转私贴息贷款）市场占比22.45%，比上年末下降0.02个百分点。职工通过申请住房公积金个人住房贷款，可节省购房利息5.2万元。

员工贷款中，用于购置90平方米及以下住房的占13.26%，用于购置90-144平方米住房的占81.15%，用于购置144平方米及以上住房的占5.59%。用于购买新建住房的占86.42%（其中购买经济适用住房的占0.02%），用于购买二手房的占13.58%，用于新建、改建或大修自住住房的占0%（其中支持老旧住宅小区改造的占0%），用于其他用途的占0%。

员工贷款笔数中，仅有一名存款的员工申请占68.12%，有两名存款的员工申请占31.88%，三名及以上存款人共同申请占0%。

申请贷款的员工中，30岁以下（含）占38.03%，30-40岁（含）占39.12%，40-50岁（含）占17.42%，50岁以上占5.43%；78.45%的员工申请贷款购买首套住房，21.55%的员工申请贷款购买二套及以上住房；96.59%的员工收入为中低收入，3.41%的员工收入为高收入。

（四）住房缴费率

2022年，个人住房贷款发放量、公转私贴息贷款发放量、项目贷款发放量、住房消费提款余额占当年存款余额的比重为85.88%，比上年下降29.56个百分点。

六、其他重要事项

（一）应对新冠肺炎疫情举措和住房公积金阶段性支持政策落实情况、政策实施成效。

坚决落实国家、自治区人民政府和市委、市政府应对新冠肺炎疫情的阶段性帮扶政策，有效发挥住房公积金帮扶企业作用，帮助受疫情影响的缴费单位和职工渡过难关。阶段性帮扶政策自2022年5月31日实施以来，共为受疫情影响的30户企业、9828名缴费职工办理住房公积金缓缴手续，涉及金额9903.32万元；累计贷款未逾期7003笔，贷款余额未逾期27万元；提高租金提取限额，惠及我市333名职工，涉及金额228.50万元。

（二）当年住房公积金政策调整执行情况。

1. 收藏：

（1）按照乌鲁木齐市统计局公布的上年度社会月平均工资的3倍计算，确定2022年住房公积金缴存基数上限为每月27297元，下限为每月1700元。

（2）贡献率：最高贡献率为12%，最低贡献率为5%。

（3）对提取住房公积金偿还异地房贷业务，增加“手机APP”上贷款信息截图，作为提取异地房贷余额的凭证。

（4）提取住房公积金支付住房租金。一是取消员工及其配偶每年只能申请提取一次住房租金的限制；二是提取人及其配偶名下只有一套新购买的商品房的，提取人在该房屋交付前，仍可以申请提取住房租金。

2. 贷款：

（一）住房公积金贷款最高额度由70万元调整为80万元。

（2）住房公积金贷款的贷款额度为借款人（含联名借款人）住房公积金余额的10倍，调整为借款人（含联名借款人）住房公积金余额的15倍。

（3）二手房住房公积金贷款首付款比例由30%调整为20%。

（4）将原政策修改为：“购买二手房、拍卖房，房屋建筑年限在15年以下（含15年）的，最高贷款额按房屋交易金额与契税额孰低者确定，且不得超过评估值的70%；房屋建筑年限在15年以上30年以下（含15年）的，最高贷款额按房屋交易金额与契税额孰低者确定，且不得超过评估值的60%；房屋建筑年限超过30年的，不能申请公积金贷款”。调整为：“购买二手房、拍卖房，房屋建筑年限在15年以下（含15年）的，最高贷款额按房屋交易金额与契税税额孰低者确定，且不得高于评估值的80%； 房屋建筑期在15年以上30年以下（含30年）的，最高贷款额按照房屋交易金额与契税税额孰低的70%确定，且不得高于评估值的70%；建筑期超过30年的房屋，不得办理公积金贷款。”

（五）原“购买房改房，房屋建筑年限在15年以下（含15年），贷款额不得超过房屋总价的70％；房屋建筑年限在15年以上至30年（含15年），贷款额不得超过房屋总价的60％；房屋建筑年限在30年以上的，不予办理公积金贷款”政策调整为“购买房改房，房屋建筑年限在15年以下（含15年），贷款额不得超过房屋总价的80％；房屋建筑年限在15年以上至30年（含15年），贷款额不得超过房屋总价的70％；房屋建筑年限在30年以上的，不予办理公积金贷款”。

（6）将原“对于抵押建造年限在15年以内（含15年），评估价值的70％应大于或等于贷款金额；对于抵押建造年限在15年以上至30年（含15年），评估价值的60％应大于或等于贷款金额”政策调整为“对于抵押建造年限在15年以内（含15年），评估价值的80％应大于或等于贷款金额；对于抵押建造年限在15年以上至30年（含15年），评估价值的70％应大于或等于贷款金额”。

（7）自2022年10月1日起，下调首笔个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年期以下（含5年）和5年期以上贷款利率分别调整为2.6%和3.1%。 第二笔个人住房公积金贷款利率政策保持不变，1至5年（含5年）贷款年利率为3.025%，5年期以上贷款年利率为3.575%。

（3）年内服务得到改进。

1、推进住房公积金“跨省办理”业务。2022年共办理“跨省办理”（不含汇款、补缴）业务41387笔，金额3.9万元，受到社会各界一致好评。2022年，水磨沟区管理处“跨省办理”窗口荣获“全国住房公积金跨省办理服务杰出表现窗口”称号。

2.积极推进我市商事登记领域“综合窗口受理、一体化服务”改革，迁入“企业综合窗口”，缩短企业办理时限，实现住房公积金账户开立网上“企业一站式服务”，对企业现场开户实行“不全申请”办理，实现企业开户“即办即办”。

3.按照“减时间、减环节、减材料、减跑腿”的总体要求，进一步优化贷款审批流程，将贷款审批时限由原来的5个工作日压缩为3个工作日。

4、为有效解决开发商公积金贷款资金等待时间长的问题，在借款人充分知情的情况下，开发商可以在贷款审批通过后，代为办理贷款发放事宜。

（四）年度信息化建设情况。

一是完成全国住房公积金小程序年度账单测试，为全国住房公积金年度账单功能上线打下坚实基础；二是完成与商业银行的贷款信息数据共享工作，有效解决存款员工办理房贷提现本息偿还“来回跑”的问题。

（五）住房公积金管理中心及其员工当年所获得的荣誉。

2022年中心被评为自治区级文明单位。

2022年，陈元元同志荣获全国住房和城乡建设系统先进工作者荣誉称号。

乌鲁木市住房公积金管理中心

2023 年 3 月 29 日

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