央行：6000 亿元特别国债发行不会影响金融市场和银行体系流动性
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|央行称此举不会对金融市场和银行体系流动性产生影响
财政部22日宣布，2007年第一期6000亿元特别国债将于8月29日到期兑付。为确保此期特别国债兑付，财政部将采取滚动发行方式，经国务院批准，依法合规、稳健有序地向有关银行发行6000亿元特别国债。中国人民银行有关人士表示，本次发行不会对金融市场和银行体系流动性产生影响。
财政部称，考虑实际需要，此次发行的特别国债期限为7年期和10年期，利率将按照市场化水平确定，同时人民银行还将为相关银行开展公开市场操作。
财政部还公布了2017年特别国债（第一、二期）发行工作有关事项，显示两期特别国债均在全国银行间债券市场向境内相关银行发行，均为固定利率附息债券，发行日、计息日均为2017年8月29日中国国债网，可上市交易。第一期期限7年，发行额4000亿元，票面利率3.6%；第二期期限10年，发行额2000亿元，票面利率3.62%。
同日，中国人民银行研究部主任徐忠表示，本次特别国债滚动发行与2007年做法基本类似，不会对金融市场和银行体系流动性产生影响：
一是人民银行将同时对相关银行开展公开市场操作，表明特别国债滚动发行期间，财政政策和货币政策将相互配合，维护金融市场稳定；
二是特别国债参考市场利率发行，7年期特别国债发行利率略低于10年期国债发行利率，既尊重市场，又体现了合理的期限溢价，有利于增强国债收益率的市场基准性。
三是央行公开市场操作工具箱丰富。根据《中国人民银行法》第二十三条规定，中国人民银行“可以在公开市场买卖国债”。预计央行将在发行当天推出现券买断工具，通过债券二级市场向金融机构购买本次发行的6000亿元特别国债；
四是财政部在一级市场向相关银行发行特别国债，同日央行在二级市场购买特别国债，不会对一级市场债券发行和二级市场交易产生挤出效应。总体上，财政债务总量保持不变，人民银行资产负债表保持不变，相关金融机构资产负债表保持不变，银行体系流动性保持不变。（记者曾金华陈国菁）