2012 年我国中晚稻生产形势良好，但仍面临自然灾害挑战

从越南、泰国、巴基斯坦等国进口的粮食特别是大米，不仅迅速占领销区市场，还低价进入湖北、湖南、江西、江苏等内陆稻米主产区，造成稻米市场价格大幅下跌。7月下旬，我国20个大型商品粮基地之一的湖北省襄阳市中晚籼稻收购价为每斤1.30元，比2011年当地中晚籼稻上市时的1.43元下跌了10%。若粮食进口形势持续，中晚籼稻可能进一步下跌。启动中晚稻最低收购价的可能性不大。从目前早稻收购情况来看，稻米市场价格总体呈下降趋势，但不会跌破最低收购价。 7月下旬今年晚稻价格如何，早稻主产区江西省收购价格在每斤1.26元至1.28元，湖南省集中在1.26元至1.30元，同比有所下降，但均高于最低收购价。随着收购主体增多，后期价格或将上涨。今年国家已上调稻谷最低收购价。 2012年稻米主产区早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别提高到每50公斤120元、125元和140元，比2011年分别提高18元、18元和12元。虽然今年稻米价格涨幅比往年较大，但与生产资料价格、劳动力价格上涨，农民种植粮食作物、经济作物、外出务工收入提高相比，还有较大差距；与稻米市场价格相比也有较大差距。

今年农民生产稻米积极性高，很大程度上是因为去年稻米市场价格和收益好。中晚稻在我国稻米产量中占绝对比重，虽然市场量大，但群众消费量也很大。人口刚性增长，需要增加稻米供给量；发展稻米副产品深加工，如生产米油，需要增加稻米供给量；农村人口大量涌入城镇，也需要增加稻米供给量。因此，如果没有发生大规模自然灾害，中晚稻市场价格一般应在最低收购价以上。控制进口，扩大出口，提振粮食市场价格2004年以来，我国实现了粮食生产“八连增”的辉煌成就，国家为此投入巨大，仅2011年，国家对“三农”的投入就达1万多亿元；农民也为此做出了巨大贡献。 如果让外粮畅通无阻地流入国内市场，必然造成国内粮价大幅下跌。如果真是这样，不但种粮农民的利益得不到保障，还会导致农民减少甚至放弃种粮，国家的粮食安全将变成“空中楼阁”。根据我国国情，适度进口大豆、玉米等国内紧缺的粮食品种，严格控制小麦、稻谷、大米的进口。同时，抓住美国多年未见的大规模旱灾和主要粮食出口国粮食出口减少的契机，适度出口大米。一方面可以换取外汇，平衡国际收支；另一方面，也可以提振国内稻米市场价格，保护农民种粮的积极性。1