外汇管制政策解析：国家对外汇买卖的限制性措施

1、外汇管制政策有何影响？

外汇管制（ ）是指一国政府为平衡国际收支、维持本国货币汇率而对外汇流入和流出实施的限制措施，我国又称外汇管理。是通过法律限制国际结算和外汇交易，限制进口的一种政府国际贸易政策。外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇交易数量进行直接限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的；后者是指国家外汇管理机构对外汇交易实行多元汇率制度，利用外汇交易成本的差异，调整进口商品结构。外汇管制的影响：

1.汇率扭曲不利于资源合理配置

无论是政府制定官方汇率，还是限制外汇交易，汇率都会偏离市场均衡汇率。对于发展中国家来说，汇率扭曲主要表现为本币汇率过高，这可能是政府为本币制定了较高的官方汇率，也可能是政府对外汇供求进行限制的结果。这种扭曲的汇率对资源配置产生不利影响。首先，会打击发展中国家的农业。在发达国家普遍对农产品出口提供巨额补贴的情况下，世界市场农产品价格本已较低；本币汇率的高估进一步压低了进口农产品的本币价格，导致发展中国家农产品价格相应下降。这是许多发展中国家农业发展缓慢、城乡差距大的重要原因。 其次，本币汇率过高，一般会打击一国的出口产业和进口替代产业，因为高估会抬高一国出口商品的外币价格，而降低进口商品的本币价格。最后，从世界范围看，汇率是引导国际资本流动的价格信号之一，汇率的扭曲使人们难以做出正确的投资决策。对发展中国家来说，过高的本币汇率不利于吸引外资，因为外资只能控制一国较少的实际资源，从长远看，不利于一国的经济发展、技术进步和国际竞争力的提高。

2.一定程度上影响国际贸易发展和对外开放进程

从世界范围看，外汇管制妨碍了自由多边结算体系的形成，自然也妨碍了国际贸易和国际资本流动的正常进行。对发展中国家来说，过高估本币汇率、限制外汇自由买卖，会挫伤出口企业赚取外汇的积极性，而外汇短缺又会影响该国进口贸易的发展。限制资本流出、限制投资收益汇回，也会挫伤外商在该国投资的积极性。许多国家的经验表明，要打破国际收支逆差、外汇储备不足、外汇管制、对外开放程度低、经济发展缓慢的恶性循环，必须从逐步取消外汇管制中寻找突破口。

3.外汇黑市的出现，以及外汇官价与黑市并存，可能引发权钱交易

当外汇汇率大幅下跌时，很难避免外汇黑市的出现。当外汇黑市规模庞大时，政府甚至可能不得不开放外汇掉期市场，以使该国拥有合法的双轨汇率。为了以较低的官价购买外汇，一些个人和公司可能会向掌握外汇分配权的官员行贿，从而助长社会腐败。

外汇标准不能由市场随意灵活决定，否则不但会影响该国与外国的经济交流外汇管制，也会造成该国对外货币价格的波动，只有通过国家统一政策的规定，才能在最合适的基准下发展外汇。